李其铁
龙港改革发展战略研究所
龙港作为“中国印刷城”，是长三角柔性印刷、文创电商包装的重要基地；珠三角以东莞、深圳、中山为核心，是国内高端印刷包装的标杆集聚区；两大集群同属国内印刷包装第一梯队，但发展定位、产业结构、竞争路径存在显著差异，呈现错位竞争、互补共生的格局。
摄影：陈伟
一、龙港与珠三角印刷包装产业定位与市场结构
龙港印刷包装产业以柔性代工、多品类配套为基本特征，以 OEM 生产为主，主要面向国内电商、潮玩文创、节庆礼品、酒类、小商品等市场，跨境订单以中小卖家为主，一线国际品牌定点配套较少。订单呈现小批量、多批次、多 SKU、迭代快的特点，短单、测款订单供给能力突出，“谷子经济”、可变数据印刷、不干胶标签、本册礼盒等细分领域形成特色优势。
珠三角印刷包装产业定位偏向高端品牌服务与出口总包，以 ODM 一体化方案供给为主，重点服务国际知名美妆、消费电子、轻奢、医疗器械等品牌，长周期定点订单占比较高，对包装结构创新、色彩稳定性、环保合规、ESG 管理要求严苛，FSC、BRC、G7、食品接触材料等国际认证普及程度高，出口导向特征突出。
二、龙港与珠三角的产业链配套与供给能力
龙港拥有国内密度极高的普惠型全产业链，制版、刀模、烫金版、模切、覆膜、物流等配套主体高度集聚，试版、打样、改样响应速度快、试错成本低，品类覆盖面广，从普通彩箱、不干胶到精装礼盒均可生产。但配套重心集中在常规耗材与通用工艺，高端功能材料、医药级包材、高阻隔软包等配套供给不足，产业链向材料研发、原创设计延伸不够。
珠三角配套体系围绕高附加值产品构建，高端特种纸、进口烫金箔、功能膜材、高等级油墨、精密后道设备、专业检测机构集聚，擅长复杂异形盒、多层烫金、精细击凸、植绒、嵌入式结构等高难度工艺，配套主体专业化程度高，能够同步参与品牌前期包装研发与结构设计。短板在于小批量订单经济性差，起订门槛高，对零散短单承接意愿不强。
三、龙港与珠三角印刷包装生产方式、品控与企业结构
龙港产业主体量大面广，中小微企业占主导，数码印刷产能充足，拼版模式成熟，柔性生产优势明显；但企业发展不均衡，部分小微企业设备老旧，标准化管理不足，色彩、模切、表面处理等工序批次稳定性波动较大，高端工艺工程师、色彩管理师、包装结构设计师供给短缺，产业整体“多而不强”特征明显。
珠三角龙头企业实力雄厚，自动化产线、视觉全检、标准化色彩管理体系应用广泛，企业分层清晰，品质一致性强，依靠工艺壁垒、认证壁垒、方案能力获取溢价，厂房、用工、环保投入成本相对较高，低端普通包装产能逐步向外转移。
四、龙港与珠三角印刷包装贸易区位与盈利模式
龙港依托长三角内销网络，面向华东、华南、华中电商市场物流通达，但距离上海、杭州等品牌设计中心较远，高端品牌现场对色、验厂沟通成本偏高。行业盈利更多依靠拼版效率、成本控制和走量，普通标签、常规彩盒领域低价内卷突出，利润空间被持续压缩，仅少数深耕高端酒盒、防伪包装、文创精品的企业实现溢价。龙港的潮玩产业已跑出“总成本比东莞便宜三分之一。
珠三角毗邻港澳，港口、空港、报关、国际货代资源丰富，国际品牌对接、海外验厂、样品沟通便利，盈利依靠方案设计、特种工艺、合规认证带来的附加值，整体利润率较高，中端市场竞争激烈，低端市场基本放弃。
青龙湖实验室 池长峰摄
五、龙港与珠三角印刷包装人才、创新与转型路径
龙港熟练技工供给充足，但高端设计、材料研发、国际合规人才缺口较大，创新以工艺跟随、仿制改良为主，原创包装方案输出能力有限。当前转型重点依托印艺小镇、产业大脑，推进小微企业轻量化数字化改造，培育“龙港印”区域公用品牌，做强 IP 文创包装、可变数据印刷，推动产业从单纯代工向创意配套、品牌配套升级。
珠三角创新链条相对完整，企业普遍内设样品工程、材料研发团队，外贸合规、包装设计、新材料研发人才集聚，转型方向聚焦智能包装、医药医美合规包装、可持续高端出口包装，持续巩固全球品牌供应链地位。
金田新材智慧总部。企业供图
六、龙港发展印刷包装行业的对策与协同建议
一是坚持错位发展，明晰比较优势。龙港不宜对标珠三角全面强攻高端出口总包，应立足柔性短单、文创包装、标签本册的既有优势，引导企业深耕细分赛道，减少同质化低价竞争。
二是推动产业链跨区域协同。鼓励品牌采用“珠三角定型打样、高端大单生产，龙港承接多 SKU、国内补货、文创周边”的供应链模式；支持两地行业协会、检测平台、设计机构对接共享，联合开展新工艺、绿色材料试验，共建供需对接渠道。
三是补齐龙港产业短板。加快公共设计平台、包装检测中心建设，深化校企定向育才，柔性引进包装结构、色彩管理、外贸合规人才；推进小微工厂入园集聚，推广共享环保设施、轻量级数字化系统，完善认证、检测、知识产权公共服务，提升区域品质可信度。
四是共同推进绿色化、数字化转型。两地同步推广水性油墨、无膜工艺、可降解材料，对接国际品牌 ESG 采购标准；龙头企业带头建设智能工厂，向中小微企业输出成熟的排产、质检、追溯数字化方案，共同提升国内印刷包装产业整体价值。
五是做强区域品牌。龙港以“龙港印”公用品牌为抓手，建立优质工厂分级评价体系，规范行业报价、打样、交付标准，逐步扭转外界“低价代工、品质不稳”的刻板印象。
六是充分利用己建成的印务港的场地，办成不落幕的印刷包装展览中心，发挥龙港印刷包装产业链供应链的优势。
2026年11月5日
2026年11月5日
作者李其铁，龙港改革发展战略研究所所长。龙港人，1954年生，1981年7月毕业于温州师范学院，现任龙港改革发展研究所所长。曾任龙港镇镇长、温州市乡镇企业局副局长、温州市经济体制改革委员会副主任、瑞安市常务副市长、温州城市中心区开发建设指挥部副指挥等职务。学术专著有《龙港农民城建设与发展》，共有二十多篇学术论文发表在《中国农村经济》《经济研究》《经济研究参考》《农业问题研究》《经济日报》《中国乡镇企业报》《温州日报》等全国性及地方报刊杂志上。
