陈锋所在单位及其上级单位相关人士告诉记者,目前苍南县纪委已针对此事进行立案调查,不过截至发稿尚未得到苍南县纪委证实。
苍南县港航管理局局长黄友标告诉记者,陈锋现在上班不正常,“有时候人在,有时候不在,也没见请假”。
经营柴油运输企业被“停业整改”
温州兴荣港务有限公司(下称兴荣公司)是此次事件中“被停业”的企业。记者尝试多种途径联系兴荣公司,均未能如愿。有知情人士称,该公司负责人不愿再就此事接受采访,“他现在的压力比较大”。
记者辗转获得一份兴荣公司状告苍南县港航管理局滥用职权的法院裁定书,上面显示,兴荣公司称,2015年8月31日,苍南县港航管理局暂扣了该公司的《中华人民共和国港口经营许可证》(下称《港口许可证》)。
对于一家经营柴油运输的公司来说,《港口许可证》被扣留,意味着将无法正常开展经营活动。据央广网报道,当时,苍南县港航管理局副局长陈锋在带队检查中,发现兴荣公司存在安全生产问题,并提出了四点整改意见。
此后,与兴荣公司存在业务往来的多家单位,也收到了苍南县港航管理局发出的《关于协查温州兴荣港务有限公司涉嫌违法违规行为的函》。记者获得的这份落款日期为2015年9月8日的函件显示,苍南县港航管理局称,该局已经对兴荣公司作出停业整改的处理决定,要求收到上述函件的单位,暂停一切与兴荣公司的业务往来。
2015年9月29日,中石化苍南石油公司解除了与兴荣公司的《码头停泊安全协议》。这份协议是企业取得《港口许可证》的重要材料。
一份蹊跷的处罚决定文件
从后来的情况看,《码头靠泊安全协议》的解除,是兴荣公司被苍南县港航管理局责令停业整改的重要原因。
苍南港航管理局发给温州海事局鳌江海事处的一份函件显示,根据中石化苍南石油公司解除《码头靠泊安全协议》的有关内容,兴荣公司已不具备港口许可经营和安全生产经营的规定条件,现决定停业整改1个月。
这份出自2015年11月6日的文件显示,上述决定是在2015年11月5日的一次关于兴荣公司的案情分析会上做出的,参与的单位除了苍南港航管理局有关领导,还有温州市港航管理局多个处室。
蹊跷的是,温州市港航管理局相关负责人告诉记者,当日的案情分析会上根本没有做出上述结论,“很多时候都是他们(苍南港航管理局)先做出了处罚决定,最后出了问题,才找我们一起开个案情分析会”。
另一个蹊跷之处在于,《码头靠泊安全协议》的解除,也并非是中石化苍南石油公司主动而为。
中石化苍南石油公司苏总经理告诉记者,苍南港航管理局认为《码头靠泊安全协议》不合适,要求他们予以解除,“我们是企业,他们是行业主管部门,他们要求解除,我们只能配合”,“具体是他(陈锋)个人行为,还是港航管理部门的行为,我无法分辨”。
副局长被指违规办案及殴打局长
黄友标告诉记者,苍南港航管理局对外发函,需要经过经办科室、办公室、领导签字等程序,而该局发出的对兴荣公司调查结果的函,包括给中石化苍南分公司的函件,都没有经过他的同意,也不是苍南港航管理局讨论的结果。
记者打算就此向陈锋求证,但对方既没有接听记者电话,也没有回复记者的采访短信。
黄友标告诉记者,目前苍南县纪委已经对此事立案调查。苍南港航管理局上级单位——苍南县交通运输局相关人士也向记者确认了此事。同时,苍南县纪委还介入调查陈锋殴打黄友标一事。
记者获得的一份《关于要求严肃处理打人干部陈锋的报告》的显示,今年1月12日下午,苍南港航管理局召开全体职工大会,陈锋提出“执法标兵应该给他,不给他谁敢要”,同时质疑民主评选先进标准,与黄友标发生争执;后来陈锋拿茶杯砸向黄友标,被躲过,又拿起烟灰缸,被旁人拦阻,陈锋挣脱后,一拳打在黄友标的额头致使其出血。
经黄友标确认,这份报告是他写的,内容基本属实。
随后,记者联系上苍南县纪委,就上述立案调查之事进行求证,但未能得到明确答复。