2014年，苍南警方充分发挥职能优势，对“五闹”事件实施“零容忍”打击，全年共成功处置“五闹”案件49起，化解苗头性事件78起，打掉地霸恶势力团伙5个，其中，刑事拘留67人，治安拘留159人，“五闹”案件同比下降31.9%，有效遏制“逢事必闹、逢死必闹”的不良风气。何为“五闹”？“五闹”即社闹、医闹、房闹、路闹和场闹。借题社会矛盾纠纷，无理聚众闹事，称之为“社闹”；因医疗纠纷聚众扰乱医院秩序，称之为“医闹”；借口房价下跌等原因造成经济损失，无理聚众冲击房开企业，以各种方式向政府部门示威，称之为“房闹”；因交通事故，无理聚众停尸闹事，阻碍交通，称之为“路闹”；无理阻挠项目进场施工，称之为“场闹”。
2014年“五闹”事件处置回放
3月11日，龙港某村村民以与该村一混凝土公司有纠纷未解决为借口，在公司门口以人堵车的方式阻拦混凝土搅拌车出入，导致数辆搅拌车上的水泥无法及时运出出现凝固，最终导致该公司经济损失。闹事人员陈某、朱某等5人因涉嫌破坏生产经营罪被警方依法刑事拘留。
5月1日，金乡某村村民以对围垦滩涂补偿款的解决方案有异议为借口，多次组织数十名村民阻拦位于该村一发电厂的运煤船只正常通行，造成发电厂数十万元的经济损失，村民黄某等8人被警方依法刑事拘留，2人被行政拘留。
7月10日上午，郑某在苍南县某医院因病抢救无效死亡，其家属随即纠集了二十多人来到医院哭闹，谩骂医护人员，限制医护人员的人身自由，并准备设置灵堂。经警方数小时的劝说，死者亲属仍不听劝阻，肆意冲撞警方防线。死者数名家属被警方依法行政拘留。
8月份，灵溪镇有20多人因与苍南某房产开发商存在经济纠纷，在一高楼上悬挂10多个真人大小的充气娃娃，后又组织人员到苍南县行政中心门口拉起白色长条横幅进行非法集会、示威活动。涉案人员李某等人被警方依法行政拘留。
10月12日，龙港镇芦浦临港路发生一起交通事故导致金某当场死亡。肇事司机程某被警方带回公安机关接受调查后，死者家属组织二十余人聚集到该物流公司“讨要说法”，并在该公司门口谩骂，搭棚堵路。警方获悉情况后，立即启动处置工作预案，对林某、李某等为首人员采取刑事强制措施。
12月15日，龙港街头出现近30名举着条幅、木牌游行的人员，他们企图为在工地施工时身亡的工友讨要说法，向政府施压，造成交通长时间堵塞，后杨某等4人被警方依法刑事拘留，刘某等多人因扰乱公共场所秩序被警方行政拘留。
……
笔者在苍南县公安局治安一大队的统计表中看到，类似的案件全年总共有49起，涉案人员中被刑事拘留的有67人，被治安拘留的有159人。
涉案人员：“权益”得不到保障，自己或亲朋好友还得拘留，真后悔！
笔者在走访过程中发现，在发生的这些“五闹”案(事)件中，受害人一方为了引起更多的注意，博取公众同情，增强诉求的支持声浪，召集亲朋好友少则数十人，多则上百人，遇事甚至不惜拿尸体说事，用“死人”来压倒“活人”，企图伺机提高谈判筹码和要价资本，可以说是“逢死必闹”。
2014年12月29日21时许，龙港镇世纪大道曹家村路口发生一起交通事故，受害人陈某、徐某(母女)骑自行车路经该处时，与一辆小型厢式货车发生碰撞后经抢救无效死亡。在交警处置过程中，死者家属情绪激动，纠集数十人在事故发生路段搭建停尸棚，隔断了世纪大道自东向西的整条路段，很多过往车辆行驶至此无法前行。
30日凌晨2时许，在连续劝说无果的情况下，苍南警方当机立断，拉起人墙将闹事人员和停尸棚隔开，并对停尸棚进行拆除，将尸体直接送往了殡仪馆，同时对挑头人员进行强制传唤，确保了交通主干道的通畅。在对涉案司机姚某刑事拘留后，死者陈某的丈夫徐某因涉嫌妨害公务罪被苍南警方依法刑事拘留。
事后，徐某家人称应走司法途经保障合法权益，不该非法闹事，这样，妻女尸骨未寒，自己还被拘留，真犯不着！
有的自以为使问题更快得到解决、实现利益最大化，还采取到政府或相关部门、公路上阻断公路等方式讨要说法，并且邀集三朋四友、七姑八婆到政府部门办公场所或公共场所，以拉横幅、放鞭炮、游大街、搞哭丧等形式违法上访，千方百计扩大社会影响，严重扰乱社会治安秩序和政府部门正常的办公秩序。
2014年6月25日，何某等人因与某纺织厂债务纠纷，擅自聚集近百人驾车从宜山镇出发，先后前往该纺织厂、社区办公楼、龙港镇人民政府前，戴头巾、拉横幅，并用高音喇叭散播“冯某某还我血汗钱”等口号，造成恶劣的社会影响。警方获悉后，立即赶往现场处置，对为首的陈某等11人进行了行政拘留。
被拘留后的陈某后悔不已：“本来是别人欠我钱，这样一闹，有理变无理，我们的权益得不到保障，自己还得拘留，后悔呀！”
分管治安工作的县公安局副局长张立吕建议，广大群众都应该通过合法途径表达理性诉求，通过正当的司法渠道解决。张立吕说：“如果借此聚众闹事，扰乱社会治安，影响社会秩序，警方将对闹事者严惩不贷，该拘留的一律拘留。”
围观群众：损人不利己，可怜变可恨！
随着我县广大群众法律意识的提高，越来越多的群众在维权时，都会通过合法途径表达诉求。然而有少数人仍然不够理智，为了博取群众同情和舆论关注，情绪激动，行为过激，从而将维权行为演变成违法的闹事行为，使得社闹、医闹、房闹、场闹、路闹等五闹歪风滋长。一位在基层工作几十年的社区干部林某告诉笔者：“这是当前一些群众表达利益诉求过程中衍生出的一个社会怪相，与事态处置没有一点益处，相反还害了自己，连累了家人。”
2014年11月28日晚，吴某丈夫李某驾驶无证轻便摩托车，途经灵宜公路陈氏祠堂前路段，开上道路右侧的黄泥土堆，致使车辆失控侧翻，造成李某受伤经抢救无效死亡。苍南警方接到报案后，马上组织人员对案件进行调查取证，并且积极协调土堆所有人苍南某绿化公司与当事人家属协商。然而绿化公司负责人以各种理由推诿，拖延与受害人家属协商。
李某家属不满事情未得到解决，于12月11日晚，吴某手举丈夫李某遗像，坐在龙港镇上对口村灵宜公路中间，她的部分长辈裹着棉被围绕着她均静坐路中央，致使过往车辆无法正常通行，严重破坏正常交通秩序。
笔者于当晚在现场看到，纵然有交警在现场指挥交通，但是很长时间内仍然没能恢复正常。很多车辆在等待无果之后最终选择绕路行驶，不少人表示延误了办事的时间。被堵的驾驶员纷纷抱怨，本来看着也是蛮可怜的，但是无缘无故拦了交通主干道，耽误了这么多人的行程，损人不利己，可怜变可恨！
事发后，苍南及时启动“五闹”处置工作预案，经劝说无效后，对挑头人员吴某等人进行抓捕，现场抓获3名挑头违法人员，及时恢复了道路的畅通。“其实我们平时埋怨警察不讲人情，每当被堵在路上进退不得时，巴不得警察早点过来把他们抓走。”一个被堵长达5个小时的私营业主气愤地说道。
“五闹”歪风严重扰乱了社会秩序、败坏了社会风气，人民群众对此深恶痛绝。一位黄姓退休教师说到：“现在有的人真搞不懂，动不动就耍无赖，多亏警察处置快，否则真不知道要闹到什么时候。”
公安局长：警方对“五闹”行为“零容忍”，打得“五闹”不敢再闹为止！
“五闹”问题由来已久，起因复杂多样。如何行之有效地做到“五闹”问题中的“拔钉清障，除恶治乱”，苍南警方在处置中逐步摸索出一套行之有效的“五闹”事件的处置“三部曲”。
“快”字当头，规范现场处置机制，一旦发现苗头，立即采取“五长”到场措施，即事发地乡镇分管政法工作领导、交警大队长、派出所所长、治安大队长、特警大队长在第一时间到场，全力做好先期处置工作，将事件快速处置在萌芽阶段。“严”字威慑，规范依法打击机制，针对每一起“五闹”案件落实专案攻坚，抽调治安、刑侦、派出所精干警力开展调查取证工作，严密掌控挑头、幕后重点人员动向，严厉打击违法犯罪人员。“和”字为贵，规范矛盾化解机制，警方及相关政府主要负责人联合开展先期疏导、劝解工作，解疑释惑，表明态度，对当事人的合理诉求组织研究落实，及时提出解决方案，力争将矛盾化解在基层。
县委常委、公安局长汪泽斌在多次调研处置“五闹”工作中指出，打击“五闹”不仅动作要迅速、力度要到位，同时也要动之以情、晓之以理，做到“敢担当、敢出手，善用手、善出手”，依法从快从严处置“五闹”事件。
最后，汪泽斌强调：“苍南警方将对‘五闹’行为保持‘零容忍’的态度，对‘五闹’事件始终实施高压打击态势，以铁的决心，铁的手腕，坚持露头就打、一打到底，打得‘五闹’不敢再闹为止。”(通讯员陈先党顾金国)
