自国家发改委等11部委联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》后，提出合理增设城市建制，并要求各省的试点申报名单需在8月31日前 报送国家发改委。有报道称，选择若干镇区人口10万以上的建制镇，开展新型设市模式，原则上每个省只能上报一个试点镇。
此后，坊间传出浙江“资本市场第一大镇”店口镇和中国农民城龙港将争夺浙江唯一席位。昨天，苍南县委常委、龙港镇委书记丁振俊在接受记者采访时，直接否定了这个消息。
“店口并没有在上报国家发改委的名单中，新型城镇化试点也并非完全针对人口大镇，在近日省发改委上报的名单中，省内有五个地区：宁波市、嘉兴市、金华义 乌市、龙港镇以及湖州市织里镇。即使新型城镇化试点批复了，也并非如大家所说的成为镇级市，试点成功后才可以讨论镇改市工作。”
记者就此向省发改委核实，省发改委官员证实，的确是上述五个地区上报国家发改委，但目前没有接到国家发改委关于通过申报的任何文件。
记者注意到，9月4日省发改委官网发布一条消息“我省召开国家新型城镇化综合试点省级部门联合审查会”，消息明确称，宁波市、嘉兴市、义乌市、龙港镇、织里镇等试点申报地区代表参加会议。
苍南县委常委、龙港镇委书记丁振俊举例说明方向
“小马拉大车”一直被用来形容苍南县龙港镇的行政管理体制，这样的体制也在一定程度上制约了龙港的发展。因而，每次有关新型城镇化改革的报道出现都能戳 中各方的讨论点。乔润令在采访中提及温州龙港镇，龙港作为试点之一上报，各方认为希望非常大。那么若龙港通过申报，会发生哪些变化？昨日，记者向苍南县委 常委、龙港镇委书记丁振俊了解情况。
小政府大服务分散政府职能例如：治安、巡防方面或可购买社会组织服务
龙港镇申报的是创新行政管理和降低行政成本的设市模式，因此政府简政放权、分散职能成为龙港镇行政模式的根本。“根据龙港的现状来重新界定政府职能，需 要政府的职能就加强，可以市场化运作的就交给市场，有些则交给社会组织来承担。”丁振俊说，为了避免模式创建过程中人员大量增加，机构膨胀，小政府、大服 务的模式是龙港镇今后的探索方向。
“政府尽量少管事，让机构瘦身，让市场和社会组织承担政府的一些服务功能，构建符合新型的城镇化发展要求的政府机制。”丁振俊表示，例如治安、巡防等涉及社会安全的政府职能可以通过鼓励建立社会组织，政府向社会组织购买服务的方式来履行。
调整社区管理提升社区服务例如：一些审批下放，让老百姓就近获得服务
龙港有190多个村居，这些村居被划分为17个社区，如今的社区更多是协调，咨询的功能。
“镇政府直接管村，管理幅度太大。”丁振俊说，可能会造成镇政府人员和机构膨胀，因此要将社区作为第二层级来配合政府管理。
“社区扮演政府驻点的角色。”丁振俊表示，随着改革的推进，政府或将服务延伸到社区，提高社区的服务半径和服务能力，将一些审批服务、公共服务下放，让老百姓在社区就能得到服务。
“社区具体管理体制等试点申报通过我们将探索，没有明确的方案，目前的方向就是提升社区服务。”丁振俊表示，如果理顺行政体制，效率就能提高，行政的成 本运行就会降低，机构更加高效。
