温州市“大综合一体化”行政执法改革推进大会召开 龙港市作典型发言
2022-04-26
李其安 金君
龙港市融媒体中心
[导读]4月26日上午，温州市“大综合一体化”行政执法改革推进大会召开。省委常委、温州市委书记刘小涛在部署“大综合一体化”行政执法改革重点工作时要求
4月26日上午，温州市“大综合一体化”行政执法改革推进大会召开。省委常委、温州市委书记刘小涛在部署“大综合一体化”行政执法改革重点工作时要求，龙港市要在完善体制机制、高效协同指挥、推行数字执法等方面持续发力，奋力推进，确保始终走在前列，全力打造“一支队伍管执法”全省标杆、全国示范。龙港市委书记何宗静作典型发言，市委副书记侯必仲等在龙港分会场参加会议。
会上，何宗静作了题为《勇于探路前行 争当改革先锋 加快打造“大综合一体化”行政执法龙港样板》的典型发言，交流了龙港市“一支队伍管执法”改革的成功经验和做法。自2020年9月省级试点方案获批以来，龙港积极探索全国首个县域“一支队伍管执法”改革路径。全面聚焦事项“转得好”，推动“小执法”向“大综合”蝶变。建立“综合+专业+联合”执法体系，有效破解执法体制“条块分割”难题。目前，龙港市综合行政执法领域从9个增至31个，领域覆盖率达78%；执法事项从318项拓展到2681项，事项覆盖率达到45%，比全省统一目录高出258%，均居全省前列。全面聚焦资源“整得好”，推动“多支队伍”向“一支队伍”蝶变。按照“金字塔型”重构行政执法体系，首推“局队合一”“网队合一”模式，将执法队伍从14支整合成3支，与省市执法队伍相比，分别减少17支、5支。全面聚焦职能“接得好”，推动“传统执法”向“智慧执法”蝶变。以“数字赋能”提升“执法效能”，首创“一支队伍管执法”协作支撑系统，建成数字化执法监管协同指挥体系，推进综合执法事项100%上平台，实现“一个平台、一网智办”，联合执法效率提高87%。全面聚焦机制“管得好”，推动“各自为战”向“协同作战”蝶变。以“一件事”集成改革为突破点，梳理监管执法“一件事”33件、一体化事项281项，让“看得见、管不着”的事“管得住、管得好”。以“查一次”综合执法为切入点，公布首批196项“轻微免罚、公益减罚”等柔性执法清单，有效解决多头执法、任性执法、选择执法等问题。目前，龙港市“一支队伍管执法”改革已率先构建“领域划转最广泛、事项划转最彻底、队伍整合最精简”的“1+2”行政执法体系，并荣获2021年度浙江省有辨识度有影响力法治建设成果、温州市改革创新十佳实践案例。
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