根据《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》,《龙港市5G移动通信基站布局专项规划(2019-2025年)》已完成中间成果会审,为广泛听取社会公众意见,增加规划透明度和科学性,现对该规划予以公示征求意见,公示时间为2020年4月28日-2020年5月27日(共30天),公示内容如下:
一、项目背景
为统筹规划移动通信设施建设,加快龙港市5G移动通信基站实施推进,促进新一代移动通信网络建设再上新台阶,根据住房和城乡建设部及工业和信息化部《关于加强城市通信基础设施规划的通知》(建规〔2015〕132号)、《关于加快布局5G移动通信基础设施建设的通知》(温政办〔2018〕109号)以及《温州市推进新型智慧城市建设三年行动计划(2018-2020年)》等有关文件精神,2019年11月由龙港市经济发展局牵头,中国铁塔股份有限公司温州市分公司委托温州市城市规划设计研究院、华信咨询设计研究院有限公司共同编制《龙港市5G移动通信基站布局专项规划(2019-2025年)》。
二、规划范围
本次规划范围为龙港市的行政管辖区范围,区域总面积约184.13km2,其中陆域面积约为140.37km2。
三、规划对象
本次规划对象包括宏基站、微基站、室分站和汇聚机房。规划布点以宏基站为主;规划对微基站进行规模预测;规划对室分站提出相应的建设指引;规划对汇聚机房提出布置范围和选址意见。
四、宏基站布局原则
宏基站是5G网络解决方案的首选和重点,宏基站由铁塔和机房构成,主要建设形式为地面塔和楼面塔。宏基站布局的原则主要有:
1、宏基站布局要在满足无线覆盖要求的前提下,实行总量控制制度,按照宏基站密度分区与覆盖范围合理选择站址,实现目标区域的有效覆盖。
2、宏基站设置要满足城市规划控制与引导要求,选址、结构、塔高等应与周边建筑、空间环境相协调。
3、宏基站建设要考虑用地集约要求,选址优先选择符合建设要求且转而未供的边角地进行站点设置,尽量少占用基本农田、优良水田、公益林。
4、宏基站站址要选择安全、卫生、无强干扰、方便建设维护的区域,避免与周边设施的相互影响。
5、宏站址建设要满足通信安全保密、国防、人防、消防、环境保护以及其他相关规范控制要求。
6、密度分区与设置标准
各类分区站间距布局原则一览表
密度分区 | 主要用地功能 | 基站设置密度(公顷/座) | 基站站间距(m) | 汇聚机房设置密度(公顷/座) | |
宏基站 | 密集区 | 公共管理与公共服务用地 | 2.0 | 150-200 | 30 |
市级商业服务业设施用地 | |||||
客运交通枢纽 | |||||
中密集区 | 居住用地 | 3.5 | 200-300 | 52.5 | |
市级公园绿地、大型游乐用地、工业用地 | |||||
一般密集区 | 货运交通枢纽 | 7.5 | 300-400 | 112.5 | |
物流仓储用地 | |||||
公用设施用地 | |||||
小型街头绿地、防护绿地 | |||||
边缘区 | 农业空间与生态空间(主要为非建设用地和村庄建设用地) | 100 | 1000-1400 | - | |
微基站 | 结合实际需求确定 | 0.8 | 100-200 | - |
注:(1)基站数量计算公式为:单个地块基站数量=面积/密度,如小数部分小于0.5,取整数数值;如小数部分大于等于0.5,则需综合考虑周边基站情况,决定是否再增设一个基站;
(2)改建及新建地块需要优先落实基站建设。
(3)涉及现状改造地块应按照上表标准进行优化布点。
(4)规划站间距具体值建议结合地块开发强度进行选择。
(5)特殊区内基站布局应与有关主管部门衔接,进行针对性布局。
7、本规划按照地块的用地性质、城市风貌、城市空间景观要求等条件,将规划区划分为三类管控分区。
管控分区划分表
管控类别 | 划分依据 |
A类管控区域 | 市级商业中心区、政务中心,城市公园等空间风貌要求较高的区域 |
B类管控区域 | 居住区及居住区级公共服务、商业用地等城市空间风貌要求一般的区域 |
C类管控区域 | 工业区、物流仓储区等城市空间风貌要求较低的区域 |
管控分区宏基站控制要素一览表
管控分区 | 地面塔 | 楼顶塔 |
塔型 | 塔型 | |
A类 | 景观塔 | 楼顶美化体为主 |
B类 | 按实际需要 | 按实际需要 |
C类 | 普通地面塔为主 | 普通楼面塔为主 |
其他区域 | 规划范围外铁塔建设原则上由铁塔公司根据满足通信需求的要求。 |
处于管控分区界线上的宏基站,原则上按上一级分区的控制要求进行建设。
五、汇聚机房布局原则
汇聚机房是为满足5G网络建设需求,集中放置5G设备的建筑设施。
1、汇聚机房应选取靠近通信需求较高的重点区域,便于各类业务的接入。
2、汇聚机房服务区域边界连续,并结合城市规划管理分区进行划分边界。汇聚机房服务区域尽量“方正”,尽量避免“长条”状。
3、机房应设置在地势较高、不易被水淹没、不易渗水的地方;机房周边应有较安全的外部环境和较好的电磁环境。
六、基站空间布局
本次规划通过现状基站整合与升级、加密布局新建基站等方法,对龙港市5G基站进行空间布局。龙港市保留现状并升级宏基站292个,至2025年,规划新建基站839个,基站总数达到1131个。共布局汇聚机房88个。
对关心城市规划建设和该专项规划的公民、法人以及其他组织,请在公告之日起30天内将有关意见和建议反馈给我局,我局将充分考虑提出的意见和建议。
公示时间:2020年4月28日-2020年5月27日(共30天)。
公示位置:龙港网(http://news.cnlg.cn/gongshi_index.htm) 通知公告栏。
联系电话:64258025/13695841798
电子邮箱:wujm7@chinatowercom.cn
联系地址:浙江省龙港市行政副中心
龙港市经济发展局
2020年4月27日
附图1:龙港市基站规划密度分区图
附图2:龙港市规划景观管控分区图
附图3:龙港市汇聚机房选址范围图