苍南县十届人大三次会议 何林摄
过去的一年，苍南一直在加快脚步。
今天上午，在苍南县十届人大三次会议上，苍南县县长郑建忠作政府工作报告。回顾2018年，最亮眼的莫过于苍南拿下的一系列“第一”。
苍南县县长郑建忠作政府工作报告 黄崇来摄
我们梳理出了其中的十大“第一”，看看哪些和你有关？
一、企业上市工作考核列全市第一
企业上市工作一直是苍南的一个“痛”，不过2018年大有改观。苍南仪表在港交所上市，实现了主板上市零的突破，新增上市报会企业2家、新三板挂牌企业1家、股份企业21家，喜讯连连。
近年来，苍南始终把企业上市作为补齐产业经济最大短板和推进传统产业转型提升的重要工作，积极探索企业上市“H+A”模式，引导和推动企业利用多层次资本市场做强做大。2018年，苍南设立5000万元规模的上市风险共担基金，对重点拟上市企业在财政补助、用地保障、涉税指导等方面给予全方位的支持。
苍南还率全市之先推行5个重要领导挂钩结对15家重点上市后备企业制度，对重点拟上市企业全面梳理问题清单，挂图作战，逐个销号，提供“全程代办”和“店小二式”服务机制，为企业开辟无障碍通道等。
二、每万人人才资源数增幅列全市第一
为进一步优化人才发展环境，苍南县专门制定出台了“人才新政18条”，强化人才奖励力度、强化用人单位支持、强化聚才平台建设、优化创业支撑体系、优化人才生活环境。其中，对创新人才、顶尖人才、海内外高端人才、新动能工程师、高技能人才等各类人才将相应给予个人奖励资助、购房补贴、科研配套奖励等。
2018年，苍南每万人人才资源数增长56.5%，增幅列全市第一。
三、设立全市首家在杭创新驿站
苍南深入实施创新驱动战略，新增高新技术企业26家、省科技型企业155家，高新技术产业投资增长141.4%，创新环境评价跃升全省第14位。
2018年6月，苍南县与浙江大学签约，设立全市首家在杭创新驿站。“苍杭创新驿站”按照“研发在杭州、创业在苍南，孵化在杭州、产业在苍南”的原则，搭建政府、高校、企业、人才协同研发、成果转化、企业孵化的综合性创新创业平台，帮助苍南企业招引高端人才，寻找技术项目助推苍南产业改造提升。
四、小微园建设进度和总量均列全市第一
小微园新开工1690亩、274万平方米，竣工52万平方米，建设进度和总量均列全市第一。
2018年，苍南县坚持政府主导，科学规划，引导市场主体多元参与，创新开发模式，采取“一二三四”工作法，快速、有序推进小微园开发建设。“一二三四”指的是一张清单明目标、 两种方式保用地、 三个一次推进度、 四项举措严监管。
五、重点工程新开工项目创历史最多
苍南在全市率先开展“双百亿”重大项目集中开竣工活动，134个县重点工程完成投资162.5亿元，完成率达112.5%；新开工项目64个，创历史最多。
集中开竣工的重大项目涉及交通、能源、水利、民生、工业、商贸、旅游、住房等多个领域，都是投资大、带动强、效益好的优质项目。苍南县人民医院新院、龙港客运中心迁建、浙南海西文化创意产业园、彩虹智慧科技园、碗窑景区景观提升工程一期、浙闽台水产城扩建、228国道苍南段开工以及一大批学校新建改扩建，从方方面面加快改善民生福祉。
六、绿色发展指数列全市第一
2018年苍南绿色发展指数列全市第一，空气质量指数优良率达98.4%。
温州市生态环境局苍南分局在攻坚克难中实现突破。中央环保督察整改工作总体上进展顺利，污染源普查工作相关做法得到国家污普办点赞，强力推进印刷包装、气流纺等传统“散乱污”行业整治。
执法监管在动真碰硬中凸显张力。全年立案查处环境违法案件221件，处罚金额1882.2万元，行政拘留、刑事拘留64人，环境执法数据保持全市领先。
七、发出全市首张镇级审批许可证
苍南全面深化“最多跑一次”改革，推动“最多跑一次”向乡镇延伸。作为全市首批“瓯e办便民服务终端”试点启用地区，全力打造“1公里半径便民服务圈，24小时无差别受理、‘就近办’城乡全覆盖”的便民服务新模式。
矾山镇公共服务中心进驻审批事项402项，实现了全镇90%以上的部门站所集中管理和各类审批窗口统一进驻。其中，矾山镇卫生监督所发出了全市第一张卫生许可证，商户审批不必跑到县城去了。
八、节地生态葬法改革首创全省跨区域殡改合作
2018年，苍南与福鼎市、平阳县、泰顺县加强殡葬改革战略合作交流，创新殡葬改革管理模式，无缝对接、资源共享，全方位推进县际区域移风易俗和节地生态葬法。
此次三县一市联合“战略合作”属全国范围内首创，将实行青山白化联合治理制度、火化数据信息互通制度、公益墓地资源共享制度、殡葬文化同推共建制度、殡改工作交流互访制度等多项创新举措。
近年来，苍南县殡葬改革工作取得实质性进展，青山白化、丧事大操大办得到有效制止，室内葬、壁葬、草坪葬等绿色殡葬有序推广。
九、高考一段上线人数创历史新高
2018年，苍南高考一段上线突破千人，北大清华上线6人，均创历史新高。
近年来，苍南以教育教学质量为生命线，深入实施“十百千”工程，优化教育发展环境，深化教育改革，破解教育发展瓶颈，一步一个脚印向前，使得基础教育进入了更高的发展水平。
十、热线办理考核列全市第一
苍南县12345政务服务热线坚持“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的工作定位，将办好每个来电件与提升满意率作为突破口，做深做实做好热线工作。
2018年，苍南县12345政务服务热线中心受理群众来电98308个，转办件15592件，按期转办率、按期受理率、回访核实率、满意率均达到99%以上，列温州市效能指数考核首位。
来源/浙江新闻客户端 记者/甘凌峰 通讯员/陈薇拉
