2012年12月20日，县烟草专卖局稽查大队接到举报，称可能有一辆运送假烟的厢式货车途经苍南，请求沈海高速温州交警支队分水关卡点大队设卡支援。
经过近3个小时的守候，一辆挂江西牌照的重型厢式货车和举报情况非常吻合，检查后，装载不锈钢钢管的货车上并无可疑之处，这让烟草稽查人员纳闷了。而此时一个细节引起了稽查人员的注意，此车的轮胎气压偏满，看似不像满载钢管的重量，职业的敏感让稽查人员想一探究竟。在搬开两排钢管后，烟草稽查人员发现里面竟是满车的假烟，在这辆厢式货车上共查获假冒卷烟21628条，案值820.32万元。两名运输假烟驾驶员肖某和董某被当场抓获，并第一时间将该案移交县公安局经侦大队立案侦查，成立了两部门联合专案组。
经公安部门审讯，犯罪嫌疑人交代：肖某伙同犯罪嫌疑人董某、李某等人，曾多次将假烟从福建运往温州和金华。办案人员调取了犯罪嫌疑人李某的身份图像信息供肖某、董某辨认，从而锁定了犯罪嫌疑人李某的身份。
锁定身份后，专案组人员在随后的数月间，奔波于多个省市，转战数万公里，将案件线索成功拓展至广东、福建、江西、湖北、上海等10省16市，涵盖假烟商标制版、印刷及相应生产销售假烟全流程全领域。
该案逐渐浮出水面，以陈某、胡某等人为首的制售假烟原辅材料犯罪团伙在江西省南昌市、苍南县等地设立地下工厂，非法大量生产销售假冒卷烟丝束、水松纸及香烟外包装盒。但两个地下的制假窝点只是生产假烟相关的部分环节产品，专案组人员隐隐感觉到，背后可能还存在有庞大的产业链。
今年5月22日，公安部将此案定名为“5·22”专案。6月7日，“5·22”专案被公安部列为部督案件。这一犯罪团伙犯罪手段新，危害大。犯罪分子在假烟生产过程中大肆加入“苏光粉”、“苏白粉”、“亮油”等对人体危害极大的化学物品。另一方面，这一犯罪产业链齐，案值大。该犯罪团伙囊括了从制版到原材料生产销售、半成品生产销售、成品生产销售的所有假烟生产销售产业链条，涉及产业广泛，案值非常巨大。更重要的是犯罪团伙组织结构严密，制假专业性强，行踪诡秘，反侦察意识非常强。
9月25日晚20时至次日，公安部下达“5·22”督办案件全国涉案地区统一收网指令，10省16市开展统一收网行动。全国共出动公安民警、烟草稽查人员1000余人，共抓获制假团伙首要分子陈某等30人，捣毁各类制假(含烟用辅料及假烟制售)窝点19个，现场查获实物案值和初步查明交易金额达6489.29余万元，加工生产为成品卷烟涉案价值超20亿元。在温州主战场，共出动公安民警、烟草稽查等150多名执法人员，兵分7路，对我县境内的涉假窝点和涉案人员同步开展收网行动，抓获以陈某为首的烟用辅料生产制假团伙6人，捣毁生产、仓储窝点6个，查获假冒卷烟水松纸356卷(每卷2000米)，镭射材料3000余公斤，现场查获实物案值和初步查明交易金额达2000余万元，加工生产为成品卷烟涉案价值可达7.5亿元。至此，涉及全国10省16市的特大制售假烟集群专案，涵盖卷烟水松纸、外包装印刷等辅料生产销售及相应延伸的假烟制售全流程、全领域的陈某制售假烟犯罪团伙被彻底摧毁。
下阶段，烟草专卖部门将继续加强与各级公安部门等执法部门的协作配合，进一步深挖细究，顺藤摸瓜，扩大战果，彻底摧毁制销假烟网络。
