

杨府山公园人工湖旁先后开出一家餐厅和一家提供餐饮的茶室。蒋超/摄
温州网讯 前有杨府山公园河畔的“荷风柳浪”,后有景山公园半山腰的“吾同”,年初以来温州市区一些公园冒出的餐厅备受关注,不少读者和网民称其既污染公园环境又挤占市民休闲空间。
对于侵占公园用地、在公园里搞非法经营等行为,不进行整改或整改不合格的,住建部将暂停所在城市申报国家园林城市等资格。温州市委十届九次全会 作出了实施“六城联创”的战略部署,其中提出创建国家园林城市的目标。《代表在线》栏目记者调查走访发现,我市市区一些公园在这方面有待改进。
【中山公园】“桂花林茶座”圈地卖茶水
市区中山公园有一家茶室,名为“桂花林茶座”,位于温医附一院东侧大门正对面。茶座老板自称是浙江丽水人。
这家茶座没有在醒目位置悬挂营业执照,老板称还没来得及办理,前不久他刚承包。
整个茶座占地面积约800平方米,其中有一半面积是室外空地,用木栅栏围成一圈,摆放了10多张桌子。入口处写着“私人承包,入园须消费”等字样。
茶座老板说,每天营业时间从凌晨4时到晚上10时,如果市民自带茶水入座要收3元钱。当天,记者发现入园消费者基本没有自带茶水。一位老伯在接受采访时说,公园属于市民共享的休闲游乐场所,私人怎么可以圈地搞经营呢?
【绣山公园】“牡丹阁”飘出阵阵烟酒味
夜幕降临之际,绣山公园南侧入口处的霓虹灯广告非常醒目,上面写着“牡丹阁”以及订座电话等字样。
“牡丹阁”餐厅紧挨着公园南入口处的一条大路,呈带状分布格局,长约200米。餐厅门口有一块牌子,上面写着招聘服务员启事。
在公园路边漫步,透过窗户可以看见坐在包厢里吃饭的客人。包厢里人声鼎沸,有人面红耳赤,同时飘散出阵阵烟酒味,一些正在散步的妇女和小孩捂着鼻子快速离开。
记者拨打电话佯装订座,服务员称营业时间从上午9时到晚上10时,七八位客人消费价位一般在1000元左右,而且要提前预约。
这家藏于公园深处的“牡丹阁”,开张已有数年,曾引来不少食客,有人称其适合家庭聚会、情侣约会以及朋友聚会。
不过有市民认为,餐厅里飘散出的烟酒味给逛公园的市民造成影响,而且餐厅只是为少数人服务,背离了公园的公益性功能定位。
【杨府山公园】“水边茶室”变身餐厅今年2月初,杨府山公园人工湖畔开设了一家“荷风柳浪私房菜”餐馆,当时经本报记者调查发现,这家餐馆尚未拿到排污许可证,也未通过消防验收。此后,这家“白卵餐馆”被有关部门叫停。
上周六,《代表在线》栏目记者发现这家餐馆已经重新开张。当晚8时许,在人工湖西侧就可闻到餐馆飘出的油烟味,厨房里,污水在地面流淌。
与“荷风柳浪”相隔百米之处,有一家灯火辉煌的“水边茶室”。进去一看,这家茶室居然是餐馆,门口堆放着大量啤酒,各个包厢基本满座。一名服务员称,茶室主要提供餐饮服务,除了吃饭喝酒,还可以提供烧烤,开业时间不到1个月,5人消费价位约1500元左右。
此外,杨府山公园的一个小山坡还开出了一家名为“品尚年华”的英伦红茶花园,里面装潢颇为高档,提供英式红茶、法式糕点、意式西餐、鸡尾酒等。
【白鹿洲公园】有意开餐厅尚在观望中
白鹿洲公园位于市区南塘河畔,北靠锦绣路,西连飞霞南路,东临南塘河,是市区南塘风貌街区的重要组成部分,也是我市档次最高的城市公园之一。
公园湖边有一个小卖部,两名妇女在此提供茶水以及小吃,空地上摆放着七八张桌子,周边卫生总体不错。不过,小卖部的厨房外面堆放着不少煤球,平时烧开水主要使用煤球炉。
记者佯装开设茶楼,与该公园管理处一位姓范的负责人进行聊天。该负责人表示欢迎,态度很热情。话题转到是否可以在公园里开办餐厅时,他说,目前 隔油池等设施已经做好,接下来打算通过招投标引进餐饮,但在公园里开设餐厅关注度大,容易引起市民质疑,具体要不要引进,还要等等看。
不少公园可见商业场馆住建部明令禁止“以园养园”
这几年温州哪方面变化最大?很多市民首先想到的往往是城市绿化环境,同时脱口而出杨府山、白鹿洲等公园名称。
自2010年10月市委市政府部署开展包括国家园林城市等在内“六城联创”工作以来,我市相继建成了杨府山、白鹿洲等城市公园,同时启动牛山公园等山地公园建设与滨水公园改扩建。
不过,一些市民在提起这些公园时,对公园里出现的餐厅等经营场所颇有微词,称其既污染公园环境又挤占市民休闲空间。
今年5月初,住建部发出《关于进一步加强公园建设管理的意见通知》,强调公园是公共资源,要确保公园姓“公”,严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。
《通知》提出3点禁令,一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等;严禁利用“园中园”等变相经营。二是禁止将政府投资建设的 公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形 式转交营利性组织或个人经营。
值得注意的是,《通知》明确指出,对于侵占公园用地、在公园内搞违规建设和非法经营等行为,住建部将其纳入国家园林城市等考核和复查的重要内容。经核查确实存在问题的公园,不进行整改或在限期内整改不合格者,将暂停所在城市的相关申报和评审资格。
公园资源不应私人化
6月8日,《代表在线》栏目记者将实地查访市区公园发现的一些问题,反馈给市园林局。该局相关处室负责人表示,目前已经收到有关文件,近期将出台一些针对性的管理措施。
这位负责人说,公园是与群众日常生活息息相关的公共服务产品,随着人们生活水平的提高,市民对公园的品质、服务质量等方面需求不断提高,其中备受关注的就是公园里的餐饮业。
“过去,一些公园在规划中允许从事餐饮业,但存在环境污染等问题,群众对此意见很大。”这位负责人说,现在根据住建部下发的通知精神,我市园林部门将制定相应管理意见。
对于记者反映的市区一些公园存在的问题,市园林局相关处室负责人说,近期我市园林部门正在开展检查活动,经核实后确实存在违规行为的将督促其整改。
市人大代表余康杰认为,公园里的资源不应私人化,公园的围墙内不应弥漫着铜臭味。只要政府对公园的公益服务给予足够的政策扶持、统筹规划、资金投入,就能在机制上保证公园有“能力”抵挡住各种诱惑。