温州网讯 在新近结束的世界温州人大会上，温州经济技术开发区现场签约11个项目合作意向书，引进资金186.4亿元，单个项目最高投资额80亿元；刚刚过去的一月份，开发区已连续成功挂牌出让土地5宗，土地出让金破5亿元……“开门红”接二连三。
在日前召开的温州经济技术开发区2013年全区工作会议上，“招商引资”依然是开发区新一年度工作的重中之重。
与此同时，在开发区日渐扩大的版图上，一场从“工业园区”向“产城一体化城市新区”转身的“造城运动”，也在全方位展开。2012年12月底，开发区管委会新增23项行政管理职权，其管理体制渐趋完善，这意味着，开发区建设产城一体化城市新区的蓝图，具备了体制基础。
招商引资
效率效益齐驱
建设产城一体化的城市新区，核心在工业化，支撑在产业。
开发区2013年全区工作会议，明确了今年的招商目标：继续抓好2012年省市招商会签约项目落实，更加注重招大引强，全年推出项目50个以上。以温商回归为主线，坚持外资民资国资齐上、一产二产三产并进，紧盯温商、央企和世界500强，营造亲商安商的环境，力争引进百亿元项目1个、世界500强项目1个、制造业总投资10亿元以上项目两个。
目标的设立，基于过去的实力。2012年，开发区全年引进项目45个，推出工业用地挂牌2006亩，完成年度任务133.7%，占全市工业供地49%。其中温商回归到位资金15.64亿元，合同利用外资4522万美元，实际到位外资3806万美元，分别完成111.7%、100.5%、100.2%，三项指标走在全市前列。特别是引进了中国汽车金融发展永久性论坛平台、激光行业领头企业武汉楚天激光等项目，有力地促进了该区产业转型升级。
“效率”与“效益”在开发区并驾齐驱。金海园区27.2万平方米标准厂房从进场到建成仅历时1年时间，创下“开发区速度”。作为开发区当前和今后一个时期新经济增长点的金海园区，在2013年，53个在建项目要基本结顶，大部分项目竣工投产，首批竣工项目达产，确保全年完成工业性投资60亿元，力争达到70亿元，增长35%以上。
滨海一道，从项目摘牌、进场施工到大部分企业厂房竣工、开工投产，仅仅3年时间，是名实相符的“效率之道”。滨海一道19个工业项目的投产达效，总产值将达60亿元，成为开发区经济的新增长极。
造城运动
路网智库并进
来到温州开发区滨海园区，走在绿树成荫宽敞明亮的道路上，一边是整洁、宏大的现代化厂区群，一边是楼盘林立的商住区。在发展经济的基础上，开发区正在经历一场前所未有的蝶变。
要造城，必先有地。这场蝶变，从开发区的版图变化开始。2012年，温州市委市政府提出城市东拓发展的战略部署，委托温州经济技术开发区管委会全面管理海城、沙城、天河、星海四个街道，开发区的规划面积从5.11平方公里拓展到133.66平方公里。以新一轮整合提升为契机，温州经济技术开发区将向东拓展瓯飞工程，向南接轨瑞安，向西打通大罗山与瓯海相连，向北与空港对接，推进跨区域合作，加快构建城乡统筹、“一区多园”发展格局。133.66平方公里的土地，给了开发区建设产城一体化城市新区的大平台。
平台之上，如何挥毫？“没有发达的交通网，城市新区建设便无从谈起”，温州经济技术开发区党委副书记、管委会主任徐蓬勃在2013年开发区工作会议上指出。“十二五”期间，开发区将投入100亿元，建设大交通。2013年预计投入15亿元，突出抓好全区内外交通建设。
在对内交通方面，开发区以市政基础设施建设为重点，今年6月全面铺开天成4900亩路网建设，8月前完成丁山11800亩路网建设。同时，加快建设区内公交工程，尽快建成连接城乡、覆盖社区的交通网络。在对外交通方面，开发区将突出推进大罗山隧道及接线工程、大罗山环线开发区段、金海交通客运中心工程等区际交通工程建设，确保5月底实现飞云江三桥开发区段全线通车，协助做好沈海高速(复线)开发区段建设，尽快构建现代化新城交通体系。
交通网为产城一体化的城市新区疏通脉络，人才库则为城市新区配置中枢。战略新兴产业的培育发展，是温州经济技术开发区调整产业结构的必由之路。因而，开发区对于人才的重视，可谓“求贤若渴”。
位于沙城街道中心街的开发区人力资源市场建设，是开发区2013年“十大为民办实事”项目之一，主要面向区内企业提供发布招工信息的平台，解决用工难。近日在此举行的新春招聘会，是该人力资源市场面向返乡务工人员和当地的富余劳动力推出的专场招聘会。行政事务服务中心负责人告诉记者，接下来，他们将按照标准化、多功能的要求，对人力资源市场完善配套建设，建立起网络化、长期固定的人才供需平台，为企业和大中专毕业生提供人才人事公共服务。
在招才的同时，2013年，开发区计划全年培养高技能人才1000人以上，力争在“国千”、“省千”等高端人才、创业创新团队的引进中实现新突破，推动企业扩大产业规模，提升产业层次。金海园区33亩人才公寓也正在紧锣密鼓地建设中。
十年的时间里，开发区不断通过吹填土“向海要地”，变沧海为桑田，让人称奇。随着环金海湖核心区、金海湖公园、金海景观大道、市民中心、金融中心、人才公寓、金海交通客运中心等一系列功能配套项目的推进和建成，相信不远的将来，一座产城一体化城市新区的崛起，同样令人惊喜。见习记者 柯哲人 报道组 朱丹璇
