龙港镇“比学帮”活动集中汇报材料
海城社区
今年以来，海城社区党委在镇委、镇政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十七届四中、五中全会精神，团结和带领广大干部群众，真抓实干，与时俱进、求实创新、扎扎实实开展了各项工作，取得了一定的成绩，现就有关工作总结如下：
一、以加强党的执政能力建设为着重点，全面推进基层组织建设。
今年海城社区基层组织建设总体目标和任务是：(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高；抓干部调整优化促基层社会稳定；抓服务中心建设促服务资源整合；抓非公企业党建促经济快速发展。
(一)加强学习，深化认识，切实加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
发挥社区党委的带头作用，在加强自身学习的基础上，充分发挥"引导学、帮助学"的作用，引导基层组织开展学习，充分利用社区、村级宣传窗、信息栏、镇级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传，努力扩大学习的范围。今年以来，社区党委理论中心组学习13次；组织“周一夜学”达20次；社区集中上党课2批次，参加学习人员达300多人次。此外，各村支部还坚持每月一次的民主生活会和农村党员远程教育学习，收到了良好的效果。
(二)有的放矢，整体推进，进一步加强干部队伍建设。
1、优化调整村两委干部队伍。一是以"三察三看"为衡量标准，对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施"三察三看"(即：察村干部的思想政治素质和致富本领，看其"双带"能力；察村干部履行办事程序，看其是否正派；察村干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力)，深入了解村两委会和两委干部在开展工作协调运转中思想、工作和作风方面的表现情况及存在的主要问题，为明年换届选举打好基础性工作。
2、切实制订干部培训教育计划，加大对社区机关、村干部的培训力度。今年7月份，海城社区积极响应镇党委号召，分批安排社区党委委员赴杭州参加全镇中层干部理论培训班。此外，还派各条线上的业务主干参加县、镇里组织的培训班学习。还通过定期不定期举办现任村干部政策法规、工作程序等课程的培训学习。
3、完善党员发展，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全面实行“两推一定”的办法，把好党员发展关。一年来，辖区共参加积极分子培训26人，有21人取得合格成绩，成为入党积极分子，发展党员14名，转正党员10名。绝大部分新发展党员都在35周岁以下，其中大学学历6名，初中、高中学历8名，形成了知识化、年轻化，充实了党的新鲜血液，不断增强党的生机和活力，部分解决了各村党员队伍存在老龄化、家族化、作用弱化等突出问题。
二、以狠抓政法综治信访为重点，全力维护社会稳定。
（一）强化矛盾纠纷的排查和调处，促成社会稳定和谐发展。
解决好人民内部矛盾是构建和谐社会的一个要点。社区党委非常重视人民调解工作，在这次社区规范化建设中充分突出“一办两室一中心”的建设工作，为方便群众调解矛盾纠纷，把原来在二楼的调解室移到一楼，跟综治办和警务室合属办公。另外，根据要求社区每月组织开展一次矛盾纠纷排查，使各类矛盾能得到及时妥善的处置。今年以来，共排查矛盾纠纷33件，调处30件，调解成功率为91%，确保了辖区范围的平安稳定。
（二）坚持“四禁并举”，做好禁毒工作。
禁毒工作是一项功在当代，利在千秋的事业，如何搞好禁毒工作，责任重于泰山，海城社区虽然吸贩人员不多，但这项工作同样引起社区党委的高度重视，被提到日事议程。我们通过加大宣传力度做好预防教育工作和落实尿检帮教工作巩固戒毒成果来控制涉毒面的扩大。根据年初安排，我们一、二月份对返乡人员、放假学生进行禁毒有关法律知识的宣传，三、四月份开展禁种铲毒宣传和排查，五、六月份组织进度宣传图片巡回展，使广大群众了解禁毒形势，并积极参与到禁毒工作中来。今年以来，辖区范围共在册吸毒28名，应尿检12名（其中新型毒品有9名），实际落实尿检5名，脱毒对象8名。顺利完成了镇里下达任务要求。
（三）加强信访维稳工作，维护辖区稳定局面。
海城社区地处龙港镇南端，与芦浦交界，也是海涂围垦区的中心，地理位置优越，发展潜力无限。随着经济的发展和建设项目不断推进，社会各种矛盾表现的愈加突出，新问题，新情况层出不穷。为了确保我党“十八大”的顺利召开，社区党委立足实际，对12个村的情况进行梳理，制订出台了《海城社区“十八大”期间信访稳控方案》，针对民主、二河、岑浦等村的重点信访户及海涂围垦区养殖户制订稳控方案，时刻监督掌握其动态。另外，充分发挥社区调解办和村两委的力量，使其他村的部分信访件得到及时妥善处置。在“十八大”召开期间，社区党委还专门布置落实干部24时小时轮流值班，加强布控，及时预防各类矛盾的突发状况，而引起越级访，实现了我社区在“十八大”期间零进京上访的目标。
（四）、强化安全生产，创建平安社区。
1、海城社区始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，坚决贯彻县、镇有关开展安全生产专项整治，“清剿火患”大行动等工作的会议精神，积极探索新思路，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展安全生产专项整治，切实做好安全隐患的排查工作，严格按照镇政府关于开展安全生产专项整治方案的要求来工作。如年初，社区就与各村签订了《安全生产管理目标责任书》、《食品安全责任书》等，实现社区与村签订，村与业主签订，层层落实责任，使安全生产工作得到全民动员，人人都知道安全生产的重要性。
2、建立工作长效机制。今年以来，经过多次安全隐患大排查，对辖区内的所有消防安全隐患基本排摸到位，共排查出“多合一”企业90家，居住出租房155家，家庭小作坊234家，通天房312家，其中安全隐患50余家，全部勒令进行限期整改。此外，我社区还坚持每个月开展一次危化品和特种行业设备巡查活动，切实把消防安全工作落到实处。
三、进一步加强计生、宣传、纪检、统战、共青团、妇联、老龄事业等工作，完善基础配套设施。
（一）在计生工作方面。社区党委始终将计生工作摆在重要的议事日程，年初针对往年计生工作中存在的问题，社区党委进行专题研究，制定出相应的措施去落实。另外，社会抚养费征收和落实四项节育措施一直是我社区工作的重点、难点。针对这两项任务，社区党委已制订出严格的奖惩措施，提高个案征收标准，完成个案和金额兑现率的新突破。一年来，全区共上报当年出生人口258人（含补报），其中计内出生207人，计外出生51人。计生符合率80.23%，出生性别比122：100，现孕26人，生育信息掌握率100%，合法生育孕情掌握4.04个月,社会抚养费征收134.35万元，当年金额兑现率36.66%,例数兑现率55.81%,往年金额兑现率23.03%,例数兑现率23.86%,足额征收3例，优生检测率任务数全部完成 ,一孩放环率为63.3%，二孩及以上结扎率为65.31%，女儿户结扎率为80%，四项节育措施基本完成。同时，把落实四项节育措施的任务跟驻村干部的奖励相挂钩，收到了良好的成效。
（二）在宣传方面。除规范完善系列学习制度外，专门对社区宣传栏和各村宣传栏进行重新装修。并制定年度宣传计划定期不定期进行宣传活动，每季至少一次进行有针对性的宣传活动，一年来共投入宣传经费3万多元，确保宣传氛围浓厚。另外还积极配合镇里开展春泥计划、农家书屋建设、申报文明村，文明单位等工作。
（三）在纪检工作方面。认真落实党风廉正建设和反腐败责任书和承诺书的各项制度；积极开展示范村创建活动，基层组织规范提升年活动，规范便民中心的各项事务，充分发挥村监会的监督作用；积极配合镇纪委做好党员违法计生案件处理工作等。
（四）在统战方面。社区始终抓好宗教场所的调查和年审工作，建立宗教工作网络联系制，坚持宗教事情无大小的原则，密切注意个别村宗教场所的活动情况，配合上级部门及时掌握动态，积极配合有关部门打击非法宗教和封建迷信活动。
（五）在老龄事业工作方面。我们开展了对60岁以上的老年人普查，办理了老年人优待证，建立了五老护苗队，定期开展五老护苗活动，开展了对建国之前因革命牺牲人员或事件的知情人的调查摸底，各村在九月九老人节开展送温暖慰问老年人活动。
（六）在共青团工作方面。社区团委加强基层团组织建设，加强对各村青年人深入开展爱国主义教育，积极引导青年投身社会主义新农村建设，积极发动共青团员，民兵等参加抗击台风及灾后恢复生产自救，发动青年积极响应国家号召，应征入伍，保家为国等工作。积极组织“参与计生、共创和谐”青年志愿者同一行动。
（七）在妇联工方面。妇联大力开展“四有四自”教育，深入
开展“五好文明家庭”活动。今年以来，社区组织各妇女主任业务培训和就业技能培训、积极发动各村广大妇女参加体检、无偿献血和妇科病普查活动，确保广大育龄妇女的身体健康和就业。
2013年工作思路
2013年海城社区工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕镇委、镇政府工作部署，以发展为主线，从打造品牌社区入手，突出“两个重点”（组织建设、社区服务），抓住“两个关键”（提高执政能力、完善工作机制），强化“三种意识”（发展意识、服务意识、创新意识、），做好“五项工作”（干部队伍建设工作、管理服务网络建设工作、社会管理服务中心建设工作、人口和计生工作、社区便民服务中心建设工作），推动海城社区工作再上新台阶。
1、继续抓好党建，切实做好基层组织换届工作。
2、继续抓好计划生育工作，突破工作的重点和难点。
3、深入开展平安建设，促进社会和谐发展
4、继续抓好项目推进工作，积极主动做好有关的政策处理工作。
5、继续抓好“两违”拆迁和农房改造工作。
6、继续加强机关效能建设，改进工作方法，加大工作力度，更好的为社区群众服务。
