龙港镇“比学帮”活动集中汇报材料
镇纪委
现将2012年镇纪委绩效考核工作汇报如下：
一、组织领导方面：根据上级的部署和要求，结合我镇实际，制定党风廉政建设和反腐败工作，做到年初有计划、年中有小结、年末有总结。今年，镇纪委共召开社区纪检委员工作例会6次，召开社区书记党风廉政建设和反腐败工作情况汇报会1次。年初，与13个办事处和171个行政村签订《龙港镇党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设工作责任细化、明确分工、落实到人，确保党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。
二、宣传教育方面：今年，镇纪委有效开展廉政文化“进社区”、“进农村”活动，在文楼村建立廉政书屋和“廉内助”廉政文化学校，以导学、助学、送学、帮学等形式，常抓不懈地加强农村党员干部廉政教育，增强明辨是非的能力。今年6月份，开展以“廉政文化宣传周”活动为契机，举办为期一周的廉政图片巡回展。组织村居干部赴省第二监狱开展警示教育活动，做到警钟常敲。开展学习《规定》自查自纠活动，镇、社区班子成员和村两委干部对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》开展自查，2000余名党员干部撰写心得体会，并于5月14日组织全镇1300余名基层干部集中参加测试。11月，开展领导干部信息采集活动，对全镇副科级以上领导干部家庭、财产信息进行登记，有效促进了党员干部廉洁自律。
三、效能督查方面：今年以来，镇纪委开展机关效能督查12次、会风督查6次、明查暗访5次，共12人受到处分，其中书面效能告诫7人，通报批评3人，建议组织处理2人。县转办效能投诉件10件，全部报结。
四、办案执纪方面：今年，镇纪委共收到情字件4件，已报结3件，正报结1件；县纪委转交信访件40件，报结40件，报结率达100%；一般信访件72件，已报结47件，正报结13件，移交县办理2件。镇纪委坚持有案必查，突出查办违法违纪案件共194件，已报结186件，报结率达95.9%，其中违反计划生育政策案件154件，报结率达100%。
五、基层基础方面：今年，镇纪委出台《龙港镇村级便民服务代办员队伍建设管理办法》和《龙港镇2012年社区便民服务中心建设考核办法》等文件，完善全镇17个社区便民服务中心办公场所及软硬件设施。今年县职能部门下放事权83项，镇下放事权5项，与群众密切相关的事项均能在社区得到办理。今年，17个社区共办理事项13000余件，其中代办7000余件。镇纪委加大对村务监督委员会工作的指导，通过落实待遇、组织培训、参观学习等手段，提高村监会成员工作的积极性和主动性。今年以来，组织村监会成员参加了县、镇、社区的有关培训，提高村监会成员的业务水平；制定《龙港镇村务监督委员会考核办法（试行）》，建立健全工作制度和工作流程，促进了村务监督工作的规范建设。另外，加大对农村集体资金的监管力度，深化党务、政务、村务公开，规范公开内容、形式、时间、地点和程序要求，实行网上公开，全面提升公开水平。
2013年，镇纪委要继续发挥惩治腐败、保驾护航的职能作用，为加快推进现代化滨海城市建设，保障龙港经济社会和谐稳定、科学发展奠定基础。为此，明年工作的主要思路是：
（一）着眼全局，优化理念，提高纪检工作水平
纪检监察机关必须着眼发展这个第一要务，树立大局意识、中心意识、服务意识，深刻领会镇委、镇政府战略思想。要从服务和保障科学发展的角度，着力完善惩治和预防腐败体系，建立健全惩治和预防腐败体系纲要。要把战略性目标与阶段性任务结合起来，坚持整体规划，分阶段实施。要在镇委和上级纪委领导下，把发挥纪检监察机关职能作用与发挥有关部门的职能作用以及广大人民群众和全社会支持参与结合起来，巩固和发展全镇上下齐抓共管的良好局面。
（二）强化监督，畅通政令，全力保障科学发展
坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育。镇纪委要加强对政治纪律执行情况的监督检查；加强对镇委、镇政府关于推动经济社会转型发展系列重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，全面推行即办制，进一步落实事权下放工作，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，努力维护政令畅通、高效运行；进一步严肃会议纪律，坚持把治理庸懒散问题作为突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，优化发展软环境。进一步健全效能建设、效能投诉和效能监察“三合一”的工作机制；坚持以提高效率、狠抓落实为重点，健全以“三级联评”为主要内容的群众民主评议和民主测评制度，建立健全科学高效的行政审批制度和重大事项督查督办机制。进一步加大村务监督协调机制运行的日常监管力度，开展村务、财务规范管理专项检查，推进村级党风廉政建设评估机制工作。
（三）强化宣教，严格治理，切实增强勤廉意识
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉宣传教育纳入精神文明建设总体规划，加强廉政文化建设，深入实施廉政文化精品工程，组织开展廉政文化进社区、进农村等形式多样的廉政文化活动。深化领导干部廉洁自律工作，全面推进领导干部廉洁从政信息系统建设。继续深入开展落实《廉政准则》情况的监督检查。认真贯彻落实《党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，督促各级领导干部严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。深入推进专项治理工作，继续加大工程建设领域突出问题专项治理力度，深化“小金库”专项治理，进一步完善防治“小金库”长效机制，严格执行庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理行动。继续抓好“三公”监管，认真执行公务接待“60元”标准。
（四）惩防并举，创新制度，增强综合治理效果
坚持案件查办数量与质量、效率与效益、治标与治本、惩治与保护的有机统一，以反腐实效取信于民。深入开展农村党员干部违法违纪问题专项治理，加大案件查处力度，严肃查处村干部在农房集聚改造、工程项目建设、拆迁安置等领域以权谋私、滥用职权的案件。坚持依纪依法、安全文明办案，严格落实办案安全责任制。贯彻落实《苍南县纪检监察机关信访举报督办工作制度》，加强信访举报工作，加大农村信访、初信初访、实名举报、网络举报的查处力度，建立网络舆情快速反应机制。
加大从源头上防治腐败力度，全面推进惩防体系构建。全面构建布局合理、效率最优的镇、社区、村三级便民服务网络。全面推进廉政风险防控机制建设，强化防控措施，健全预警系统，建立信息库、案例库、制度库“三库合一”数据平台。坚持和完善反腐败体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以严明的纪律确保反腐倡廉工作任务落到实处。
（五）心系群众，服务人民，着力维护民生民利
纪检监察工作的出发点和归宿，都是为人民谋利益。要把加大纠风工作力度、解决损害群众利益的突出问题，作为落实“以人为本、执政为民”的一项重要任务来抓。加强农村基层党风廉政建设，落实村级党风廉政建设考核评估机制，深化村级廉情指数测评和村级廉政风险防控机制工作，着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进农村基层事务公开和透明，加大政务公开、村务公开、党务公开力度，将各种公开形式有机结合起来，统筹协调，形成合力，全面推行村务网上公开。加强对农村基层组织和干部的教育、管理和监督，深入开展“群众满意基层站所”创建、行政村“评星晋级”等活动，认真抓好社区议事和监督委员会、社区便民服务中心建设和规范化运行。完善纪检干部联村帮扶结对制度，进一步畅通农村基层群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
（六）强基固本，提升自我，切实加强自身建设
坚持从严管干部、带队伍，不断完善内部监督制约机制，严格执行纪检监察干部“五严守、五禁止”的纪律规定，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，在纪检监察机关内部树立监督者更要接受监督的理念。广大纪检监察干部要清正廉洁、刚正不阿，模范遵守国家法律和党内法规，自觉接受各方面的监督，进一步树立良好形象。
