1月4日启动的“海选· 30年30事——浙江各地最解放思想的事”，经读者推荐、民间票选、网络投票、街头打分、社区推选、专家初评后，经浙江省发展规划研究所副所长杨树荫、浙江大学经济学院教授史晋川、浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华等专家评委的汇总评定，火热出炉以下30件事，它们代表了浙江改革开放30年来最解放思想的30件事(排名不分先后)。
》》》 1
中国第一个个体工商户诞生在温州
事件回放：1980年12月11日，温州21岁的章华妹领取了中国第一张“个体工商户营业执照”，成为中国改革开放后第一个合法的个体户，证书编号为10101，见证了我国改革开放后对个体工商业政策的转变。
点评：第一张个体工商户营业执照在浙江温州的诞生，是浙江人思想解放的一个真实写照，它启动了市场经济发展，激发了浙江人的创业热情，形成了波澜壮阔的浙江创业创新大潮，使得浙江快速从一个农业省份转型为工业化、市场化、城市化较为发达的省份。
》》》 2
中国第一个私营经济试验区诞生在温州
事件回放：1982年12月16日，温州市委市政府召开为期三天的农村专业户、重点户代表大会。当时的市委书记袁芳烈明确提出：专业户、重点户是农村生产力的先进代表，是商品经济发展的带头人，应当给予鼓励与支持。并提出了“五个允许”、“五个支持”的十条政策，为温州私营企业发展鸣锣开道，大开绿灯。1985年5月12日，《解放日报》第一次提出“温州模式”。
点评：温州经验从体制上突破计划经济的约束，尊重人民群众的首创精神，把人对自身发展的渴望最大限度地发挥了出来，在中国改革的舞台上精彩亮相。私营经济发展壮大是社会主义市场经济的基石之一，社会结构的现代转型提供了制度框架。全国第一个私营经济试验区诞生与温州模式形成是中国改革开放的一大亮点。
》》》 3
两个台州农民合伙办的企业领到了中国第一张股份合作的营业执照
事件回放：1983年1月15日，在温岭牧屿，一家由两个农民采用“打硬股”形式合伙创办的企业——温岭牧屿牧南工艺美术厂，领到了由当时的温岭县工商局核发的“社员联营集体”的营业执照，就此宣告中国第一家经工商注册的股份合作制企业诞生。
点评：这是由农民创造出的中国改革开放后的现代型的企业组织，创造了现代型的企业制度，这意味着公众已经把自己的生活跟宏观经济、国民经济联系在一起，真正前所未有地尝试财产性收入带来的甜蜜果实。
》》》 4
农民造出“中国第一座农民城”
事件回放：依托温州南部鳌江流域的天然良港，1984年建镇的苍南县龙港镇，从5个荒凉的小渔村起步，成功走出了一条不依赖国家投资、主要靠农民自身力量建设现代化城镇的新路子，被誉为“中国农民自费造城的样板”和“中国第一座农民城”。
点评：农民造出中国第一座农民城是中国农民的一个改革创举，它冲破了不符合生产力发展的一切条条框框，大胆改革创新，打破原先壁垒森严城乡分隔的体制，由周边乡镇农民建城，成为浙江农民参与城市化进程的一个象征。
》》》 5
县委书记和农妇的争论催生允许农民进城经商的一号《通告》
事件回放：1982年，农妇冯爱倩走进义乌县委大院，和新上任的县委书记谢高华展开了争论。自己没工作，到城里做点小买卖，为何要抓了罚、罚了抓？争论持续了整整一下午，并迅速传遍义乌。随后，谢高华把“应不应开放集市贸易市场”、“允不允许农民进城经商”这两个议题摆到县委领导班子会议上，在充分调研的基础上，义乌县委、县政府的一号《通告》问世了：“允许农民进城经商”、“允许城市市场开放”等“四个允许”突破了保守思路的边界。
点评：县委书记与农妇的争论是浙江乃至中国改革开放的有典型意义与价值的事件，随后催生的允许农民进城经商通告突破了城乡藩篱，打破了社会僵固，砸开了思想教条，让农民有了自主谋生、自主择业、自主创业的可能，给农民自由流动、自主发展的机会，使得社会开始有了活力和创造力，对义乌及浙江的思想解放和社会发展具有巨大推动作用。
外国企业常驻浙江义乌代表机构突破千家
》》》 6
以义乌小商品城为代表的各地小商品城
事件回放：连续多年位居全国十大集贸市场之首的义乌中国小商品城，云集了世界各地的商人，16000余摊位的经营者在全国都有生意伙伴。
点评：以义乌为代表的各地小商品城是浙江改革开放30年来绽放的思想解放的明珠，它一头连着市场，一头连着千家万户，形成了浙江小商品、大市场、小生产、大社会、小经营、大积聚的独特景观，推动了浙江块状经济、县域经济、集群经济的发展，并将传统的以家庭、家族为主要的生产组织融入到了现代的社会分工体系，推进了浙江社会结构的现代转型，推进了浙江的市场化、工业化、城市化和现代化。
》》》 7
步鑫生打破“铁饭碗”
事件回放：1983年，浙江省海盐县衬衫总厂厂长步鑫生“努力创新”，“甩掉产品包销的拐棍，自己到市场上创牌子，闯路子，以三新(款式新，衣型新，装潢新)，以快(转得快)取胜，大胆改变现行制度”，成为“全国最为知名的工厂厂长”。他在厂里搞奖金制度，打破“铁饭碗”和“大锅饭”，提出“上不封顶，下不保底”的工资管理政策。
点评：改革现行管理制度，打破铁饭碗、大锅饭，创新企业管理，提升生产效益，上世纪八十年代初步鑫生实行的改革使中国为之震撼和惊喜，打破了思想僵化、固步自封、不思进取的固有模式，为企业注入了活力。
》》》 8
贫穷的杨汛桥出了近十家上市公司
事件回放：杨汛桥，当年是绍兴出名的贫困乡， 1990年9月，经省科委批准，九家企业组成的“浙江经编星火技术产业开发集团”成立，一举开发出30多种经编工艺和90多种织物新产品。阿里巴巴式的财富大门就此打开了，到2011年，计划上市企业达到10家……
点评：在计划经济时期，股息、红利是老百姓不敢想不敢碰的高压线。现在，浙江的经济发展已经从产品领域进入到资本领域，遍及城乡的千家万户已经开始在股市等资本领域一显身手。
》》》 9
从铁匠铺到资本大鳄的万向集团
事件回放：万向集团公司初创于1969年，从4000元资金、7个人的铁匠铺起家，现已成为一家拥有员工数万名、资产近200亿元的现代企业集团。2002年万向控股、万向钱潮、万向集团分别按40%、30%、30%的比例投资组建万向财务公司。在国内，万向参股、控股的金融机构6家、直接或间接控股的上市公司10家，在海外则设立了万向美国制造基金。
点评：上世纪80年代时浙江人已经认识到国际市场是充满风险与魅力的大市场，民营企业接轨国际市场，不仅是民营企业的产业出路，也是民营企业的体制与机制的出路。万向集团始终把自己的企业发展与国际市场及规则结合在一起，企业家与企业共同成长，折射出了中国民营经济的发展历程，是中国改革开放30年波澜壮阔史诗般话剧的一个典型个案。
》》》 10
冯根生持股
事件回放：1997年10月7日，正大青春宝公司提出“工者有其股”决议，冯根生作为主要经营者至少要认购2%的股份——计300万元。这项被青春宝员工视为“第二次合资”的重大举措，在操作中遇到了一个无法回避的难题：冯根生的股份该如何算？
点评：冯根生持股事件对进一步完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存、各种生产要素按贡献参与分配是一种尝试，对充分调动经营者和劳动者的积极性，建立符合社会主义市场经济要求和社会公平理念的新型分配体系是一次创新性的推进。
》》》 11
中国首家中日合资饭店落户杭州
事件回放：1986年，当杭州城里还是一片低矮平房的时候，西湖边上立起一座21层、高70余米的大楼———杭州友好饭店。这是中国首个中日合资饭店，由当时的杭州市旅游总公司和日本昭和商事株式会社合资共建，曾用名“中日友好饭店”。
点评：这是杭州市乃至浙江省对外开放的一个标志性事件，是中日友好的一个见证。
阿里巴巴在香港挂牌上市
》》》 12
阿里巴巴创造出中国最大规模的“富翁团队”
事件回放： 1995年，杭州电子工学院讲师马云创办了“中国黄页”，这是中国第一家互联网商业信息发布站。1999年他创办了阿里巴巴网站。阿里巴巴于2007年11月6日在香港证交所上市，一夜之间创造出中国最大规模的“富翁团队”。
点评：以知识为要素，集聚人才进入新经济。从传统产业出发的浙商已经进入崭新的知识产业，第三代浙商正以更为开阔的国际视野、丰厚的知识底蕴和严谨而敢冒风险的特点，令人刮目相看。
》》》 13
诸暨绢纺厂被兼并所代表的企业体制改革
事件回放：诸暨绢纺厂被兼并到绍兴富润集团的当年，绢纺厂如愿止损，第二年就开始赢利。最后由亏损企业整编成的富润集团不但化解6亿元债务，而且还成为中国纺织业第一家上市公司。
点评：这是一个很好的从传统管理向现代管理转型的案例，注重实质性的体制机制的改革与转型，改革已有不合理的体制机制，实行现代企业管理，同时坚持相信，不同的体制机制会塑造出不同的人，因此使得企业在兼并后很快获得迅速发展。
》》》 14
私人企业承包民营航线
事件回放：1991年春节，湖南省民航局派员到温州实地考察，与王均瑶几度协商，达成协议：温州至长沙航线，由王均瑶承包经营。温州民航站也随之与承包经营者签订了地面保障协议，负责售票、安检、机务等工作。1991年7月28日，一架“安20”型民航客机从长沙起飞，平稳地降落在瓯江口海滨的温州机场。
点评：浙江私人企业承包民航线就是浙江人勇于创新精神的真实折射，并且它打破了行业的垄断，为民营资本在社会经济领域的拓展起到了很好的示范作用。
》》》 15
中国第一个农民专业合作社的法人
事件回放：2002年，台州路桥的农民冯普德与几个果农一起，以股份入社的形式组建了大红袍果业合作社，将果农们组织起来，通过产前统一采购、产中统一供应农资、产后统一包装、销售的模式，实行专业化生产，成立了中国第一个农民专业合作社，冯普德担当法人。
点评：农民自办生产、交换、分配、消费的合作社，通过自组织解决自己生产、生活中的各种困难，实现自己合理的个人利益，在国家权利之外，构建一个全方位的民众自组织网络，这是目前新一轮体制改革以至新一轮思想解放的核心内容之一。
2007年6月杭州湾跨海大桥全线贯通
》》》 16
杭州湾跨海大桥向民资开放
事件回放：杭州湾跨海大桥总投资118亿元，是中国目前投资最大的桥梁。2001年大桥被正式立项后，大批民营企业瞄上了杭州湾大桥，出现“民资争着参股、银行抢着贷款”的一幕。先后有17家省内民营企业投资入股。造桥资金38.5亿元，其中民营资本一度占了50%以上。
点评：杭州湾跨海大桥采用市场化融资模式，开启了中国民间资本进入国家重大基础设施项目的先河，堪称“破冰之举”。民间资本的大规模参与无疑向人们发出了这样的信号：民间资本正向更多领域伸展。“政府主导，市场运作”的资金运作方针放宽了准入限制，为民间资本投入基础设施产业创造了更为宽松的政策和体制环境。
西湖边公园免费开放
》》》 17
西湖、博物馆、图书馆免费开放
事件回放：2002年，杭州西湖环湖公园景点实行免费开放，至2005年年末，西湖边已有62个景点实行免费开放；2003年5月18日，在“国际博物馆日”这一天，中国茶叶博物馆、南宋官窑博物馆这些“国字号”的博物馆、纪念馆，全部免费对外开放；2004年元旦，浙江博物馆、中国丝绸博物馆等省属博物馆免费对外开放；2007年12月起，浙江省图书馆对外免费开放。
点评：公共产品让公众共有共享，这是我们对改革的又一次新的认识和突破。公共领域、公共产品、公共社会等崭新的词汇进入我们的视野，进入我们的生活，意味着改革已经从经济领域进入社会发展领域。
》》》 18
长兴教育券制度
事件回放：2001年9月，长兴教育局为扶持当地职业教育和民办教育发展，借鉴美国同行的做法，出台了《长兴县教育局关于教育券使用办法的通知》，规定自2001年起凡就读民办学校的新生可获得一张面额为500元的教育券，报名就读职业类学校的新生可获得面额为300元的教育券。
点评：这一制度在全国是开先河之举。教育券的实验是对公共教育财政运作模式的制度性创新，对教育均衡发展战略和布局调整有积极作用，体现了创新精神和开放意识。
》》》 19
温岭民主恳谈会
事件回放：温岭市泽国镇，从2003年开始尝试实行民主恳谈会，在国内第一次进行了以“协商民主”为本质特征的扩大公民政治参与的开创性、建设性探索。
点评：民主恳谈会活动的开展教会人们这样一个道理：将民主权利真正还给人民是政府的责任，而行使民主权利却是人民自己的事情。在治理层面，以往“我命令你执行”的单向管理模式正转变为和群众一起研究、共同管理、双向互动的新型基层社会治理模式，公民有序政治参与的新平台正在形成。
》》》 20
农民享受最低生活保障
事件回放：从1996年开始，浙江省提出了要建立城乡联动的低保制度，这在当时全国刚刚开始尝试建立城镇居民低保制度的时候属于一个大胆的突破性尝试，此举不但让浙江省在农村低保方面成为全国的先行者，也成为其他省借鉴学习的榜样。今年开始,农村低保制度正式由先行试点地区扩大到全国农村,这让全国农村中1500多万人享受到了公共财政的阳光。
点评：浙江在全国率先实行农民最低生活保障制度，改变了原本社会保障由农民或村集体自己承担的不合理格局，探索建构了城乡一体的社会保障网络体系，这项制度的建立，为全国实行城乡一体的最低生活保障社会政策开启了先河。
》》》 21
椒江党代会代表常任制
事件回放：1988年12月，中共椒江市第三次代表大会上试行了党代会常任制。1993年1月，椒江市又在镇、街道全面试行了党代会常任制。从2003年始，椒江的一些社区和非公有制企业也试行党代会常任制。
点评：椒江区18年的改革实践表明，试行党代会常任制是成功的。它在发展党内民主的同时，也促进了区域经济和社会各项事业的统筹发展。椒江实现了民主政治与经济社会的同步发展。
》》》 22
台州创造出“四自”模式建公路
事件回放：1999年9月，台州高速一期工程在经过5年时间的建设后建成通车。这条高速公路按照“谁投资、谁受益”的原则和自行筹款、自行建设、自行收费、自行还贷的“四自”办法实施，走出了一条用股份制建设高速公路的成功路子。这在浙江是首例，在国内也罕见。
点评：浙江有很多奇迹，高速公路是奇迹中的奇迹。现在浙江已经建立了四小时交通网络，能这么快地形成高速公路网络乃至村村通公路，“四自”公路的改革尝试功不可没。它把民间的创业愿望与创业资本集聚在一起，演绎了一出又一出公路神话。
》》》 23
成功置换到钱塘江南岸发展
事件回放：1996年，地处杭州老市区、校园只有77亩地的浙江中医学院(现浙江中医药大学)要改扩建。通过出让已有的市中心土地的资金，到钱塘江南岸去发展。从此，浙江中医学院校园面积增加了5.3倍，在校生人数增加了2.8倍，办学条件跻身全国一流中医院校行列。
点评：市场的潜力如此巨大，而市场的力量又如此神奇。发挥市场的作用，改善学校的基础设施，浙江人的创造力又一次得到充分的发挥。
》》》 24
浙江农民人人都有健康体检
事件回放：2001年，浙江省率先出台《卫生现代化建设纲要》。从2005年开始，按照每人每年10元的标准，设立农民健康体检专项经费，每四年为参保农民进行一次健康体检，建立动态健康档案，努力做到让农民“有病早治，无病早诊。”
点评：农民的医疗、保障等原来都由农民自己和集体承担，浙江在全国率先让农民也能享受健康体检，使得农村居民与城市居民一样能逐步共享均等化的社会公共产品与公共服务，推进城乡一体化，也反映出了破解城乡二元社会结构与政府职能转变的社会体制改革。
》》》 25
市长为“衢州保姆”做广告
事件回放：衢州妇女走出家门当保姆是上世纪80年代的事，当时纯属个人行为。随着城市家庭对保姆的需求量越来越大，以及整个家政服务行业的进一步细分，衢州人发现，当保姆也是蛮有前途的。为此，衢州市有目的地组织培训农村女性富余劳动力向家政业发展，对保姆进行产业化方式的培育。衢州有关部门还出面为“衢州保姆”做推广。
点评：市长为保姆做广告展示了一个责任性政府、服务型政府的风采，推进了政府职能转变，同时推进了农村劳动力培训和转移及社会服务业发展和城市化进程。
》》》 26
文艺团体被个人承包
事件回放：1987年12月，杭州市文艺改革舞台上较早亮相的经济文化联合体——“青春宝飞车走壁团”陷入罢演漩涡，报纸、广播和电视对此事进行持续关注，迅即引发了波及全国的舆论“热点”。
点评：文艺团体被个人承包启动了文化体制改革先河，是社会事业发展体制和社会管理体制改革的一个创新。这一事件对浙江社会事业发展体制和社会体制改革都有很好的启迪意义，引发了人们的思考与继续探索。
》》》 27
温州烟具协会打赢中国入世后的第一个反倾销案
事件回放：2001年9月间，欧盟根据欧洲一些打火机制造商的要求，出台“防止儿童开启装置措施”法案。2002年6月28日，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。温州烟具协会决定选取15家打火机企业进行损害抗辩，2003年7月14日，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼，反倾销程序自动终止。
点评：温州烟具协会作为温州众多行业协会的一个代表，是私人秩序的一种合理扩展。温州烟具协会的胜诉就反映了温州社会力量的发育成熟，公民社会的形成壮大，是浙江社会体制改革成功的一个典型案例。
运河为一座桥拐弯
》》》 28
运河为一座桥拐弯
事件回放：广济桥航段系进出杭州港必经之地，近几年来每年过境运量在2000万吨以上，但一到枯水期，常发生堵航现象，成为运河水上交通的“瓶颈”。为了保护古文物，杭州航管处等部门另辟运河航线。
点评：历史文化遗存是社会发展不可再生的重要而宝贵的资源。广济桥有着不可替代的文物价值，对它的保护为京杭大运河这一人类文明代表作的保护和传承工作做出了创新和有示范意义的贡献。
》》》 29
公务员“下海”
事件回放：1992年曹浩兴“下海”了。他毅然辞去省物价局办公室主任的职务，到一家乡办企业去当总经理。“有人认为我不做处级干部，‘下海’是想发财。其实，我是自找风险，是想在市场经济的舞台上开辟一个新天地。”
点评：公务员下海是社会价值多元和社会选择多元的很好体现，社会更加尊重每个社会成员的主体性、自主性。
》》》 30
环境保护意义增强让农家乐变得很有戏
事件回放：衢州市柯城区七里乡黄土岭村，在没发展“农家乐”之前，村里的传统产业是毛竹、高山蔬菜、劳务输出等。但是实践证明，由于受各方面因素的制约，这种保守的发展理念只能解决一部分人的温饱问题，不能最终带动全村人脱贫致富。2004年底，全乡上下开展了“解放思想，冲破禁锢”的大讨论，明确提出了发展“农家乐”的思路，并把黄土岭村定为试点村。
点评：黄土岭村的环境保护衍生出农家乐经济，说明农村生态环境的保护不仅能使山更青水更绿，也能使农民生活改善、农村经济发展，说明保护生态环境与发展经济不仅不相矛盾，而且还是相依相存、相互促进。改善和保护农村环境，发展农家乐经济，对农民创业和收入水平快速提高、农村社会经济持续健康发展具有重要意义。
