2008年2月28日下午，第二代表团在苍南大酒店5楼会议室讨论审议县政府、计划和财政三个报告时，县委章方璋书记要求龙港镇要起挑起大梁的作用，按照市委“第三次跨越”和县委“后发崛起、全面跨越”的要求，实现龙港镇的第三次跨越。
章方璋代表：《政府工作报告》实事求是总结县政府一年来主要成绩，客观分析发展中的问题，特别是对2008年的工作进行全面部署。在今年工作安排上，做到抓重点，抓关键，抓载体，求突破，集中精力抓好37项事关苍南经济社会长远发展和人民群众切身利益的实事。报告紧紧围绕县七届四次全会精神，具有三个特点，一是落实科学发展观、高度重视民生；二是自加压力、催人奋进；三是求真务实、鼓舞人心。他认为，龙港要实现第三次跨越，必须做好以下三个方面：一是继续加快经济结构调整，转变经济发展方式，在产业优化升级上下功夫。以打造中国（龙港）民营科技城为平台，大力发展高新技术产业和临港产业，适度发展重化工业，加快提升传统产业。要注重培养企业的核心竞争力和品牌战略，发挥块状经济优势，按照要素集聚、产业集群、资源集约的要求，做大做强优势产业，同时也要下大功夫提高管理水平。要加快工业园建设，全力打造和培育新兴产业，尽快出生产力、出成效。二是要加快城市化、城乡一体化进程。要为建设鳌江流域区域中心城市打好基础，高起点规划，高标准建设，绝不能粗放式发展。要进一步提升城市功能，抓好污水处理厂、燃气管道工程、客运中心、水厂扩建、电网、交通道路、市场、宾馆等基础设施建设，不断提高城市的集聚、辐射、带动能力。要注重城乡统筹，因地制宜、因村制宜地做好新农村规划，从环境整治、配套设施建设、农村建房方式管理等入手，进一步增强基层对社会管理力量。面对经济转轨、社会转型，利益调整引发的矛盾，做到村务公开、财务公开，保护好老百姓的合法权益。三是要高度关注民生和和谐社会建设。要根据以民为本、以民为重的原则，做好农民基本保障和社会公共服务，加大力度促进社会就业。要根据定性定量指标，按照人人参与、人人共享的要求，做好社会事务、社会管理。
黄寿龙代表：龙港20多年来的发展积淀、良好的经济社会发展态势，为我县“蓄势后发，全力崛起”起了不可忽视的作用。龙港要不辜负县委、县政府和全县人民的厚望，继续保持开拓创新的精神，做好带头、示范和领跑作用。要做好三个表率作用：一是要做好创新创业的表率。龙港的发展本身就是创新创业的发展史。如果说没有敢为人先、敢于拼搏、善于创新创业这样一种精神，龙港不可能有现在的发展成就。在下一步工业发展中，要继续保持和发扬龙港原有的优势、活力和特色，实现发展方式的转变。一要整合产业链。龙港的一些特色优势产业，比如印刷、礼品、包装等行业，都是集聚度比较高的产业。要结合这些产业的特点，抓好产业链的整合。二要适当调整企业组织结构。要通过企业的整合、企业的资本运作、上市等途径，使企业扩张规模，提高竞争力。三要推进工业同科技的结合。坚持走新型工业化道路，大力推进自主创新，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，实现企业装备、技术、工艺、产品的升级换代。四要深入实施品牌战略。五要根据新的发展形势，因势利导，培育一些新的产业。特别是要培育高科技的、高附加值的、市场前景好的产业。二是要做好推进新型城市化的表率。要使龙港真正成为鳌江流域中心城市，一要做大规模。要按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”思路，坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则，树立“行政有界、经济无边”理念，从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局，使龙港镇的总体框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理；二要做实基础。要以基础设施建设为重点，加大力度，加快建设步伐，强化水、电、路、排污等基础设施综合配套；三要做优环境。要深入实施“百十工程”，大力开展“清洁乡村”行动，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁，突出抓好亮化、美化、绿化，切实改善城镇人居环境。三是要做好和谐社会建设的表率。主要是在“两个优先、一个注重”上下功夫。一是民生优先。民生问题，是关系到群众实实在在利益的问题。要紧紧围绕群众“就业难”、“看病难”、“上学难”等问题，切实抓好教育、卫生、文化和社会保障工作；二是生态优先。要以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以生态县建设为载体，全力打好环境污染整治攻坚战；三是注重公平。要在坚持效率优先的前提下，更加注重公平，综合运用各种有效手段，合理调整相对均衡的利益分配格局，加快建立公正的收入分配体制和弱势群体社会保障体系，努力使改革发展成果惠及全体人民。
汤宝林代表：《政府工作报告》，客观总结了全县过去一年经济社会发展情况。过去的一年，全县工作有思路、有平台、有抓手、有成效。过去的一年是我县近年来经济发展速度最快、质量最高、效益最好的一年，也是我县“四个文明”建设取得重大成就的一年。这是一个思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力、求真务实的好报告，也是一个振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲、开拓进取的好报告。
龙港镇作为我县一个人口、经济大镇，在县委、县政府正确的领导下，取得了可喜成就。2007年，龙港实现了生产总值81.6亿元，工业总产值达到190.8亿元，财政收入达到7.6亿元，社会各项事业也得到了长足发展。当前龙港的经济社会发展步入了最快最好的发展时期，是一个千载难逢的发展机遇期，县领导要求我们要走在全县发展前列，我们一定不辜负全县人民的厚望，更加自觉地全面贯彻落实科学发展观，努力走出一条又好又快的发展之路。可以这样说，全县支持龙港，龙港有责任有义务要为苍南“后发崛起、全面跨越”作贡献，要走在前列，率先垂范，发挥主战场作用。今年，我们将继续围绕建设鳌江流域中心城市奋斗目标，以实施“六六”发展战略为主线，坚持城市化与产业化良性互动发展方针，突出抓好产业大提升、城市大提质、民生大改善、平安大创建、执政能力大提高等五大重点工作，全力打好项目推进、破解难题、环境整治、安全生产、计划生育等五大攻坚战，以坚持解放思想、保持开放姿态、致力创业创新、倡导务实作风，全面落实这次人代会精神，要下决心、出硬招、破难题、狠抓龙港各项工作，扎实推进龙港第三次跨越。
李道骥代表：龙港目前发展有三大压力：一是龙港的群众对政府工作的愿望越来越迫切，要求越来越高；二是周边乡镇的发展势头很强，乡镇之间竞争压力大；三是市县领导对龙港的期望也很高。全镇上下要进一步统一思想认识，变压力为动力：第一，要抓住机遇，认真谋划龙港第三次跨越。龙港从小渔村到农民城，从农民城到产业城，经济社会有两次质的飞跃，既要肯定成绩，也要继续开拓。要树立紧迫感、危机感，做好产业调整、基础完善、城市建设等工作。要牢固树立发展是第一要务的理念。城市要跨越，首先要从产业上（经济上）跨越。没有发展没有实力什么都是空话。要注重传统产业提升和新兴产业培育，做大做优产业蛋糕，通过培育大企业大集团带动整个产业发展。要苦干实干。要把城市规划、基础设施建设、城市管理水平等一件一件事情抓好落实。第二，要正视差距，统筹城乡协调发展。城市的发展不单单是城区的问题，城乡结合部、农村的发展，基础设施、公共设施要适当倾斜；同时市民素质、政府的管理水平与城市的要求要正视，不要回避差距，要努力去解决；农村设施怎么投入、农民保障怎么完善、农民就业培训等等问题也要统筹安排。第三，要狠抓落实，确保完成年度工作任务。要提高政府的执政能力和执行力，细化年度任务指标，逐项给予安排落实。对政府来说，一是要建立一个氛围，要建立各级干部想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。二是要建立一个基础。干好干坏不一样，要量化考核责任制，部门、办事处、领导、责任人的责任要明确。
李道仰、余贤庆、沈小玲代表：（一）就龙港镇来说，近年来，城区学校教育设施没有多大改善，有关教育优惠政策龙港没有享受到或享受很少，教育事业压力大。县政府应该将地方教育附加费大部分返回给学校，省财政关于教育转移支付部分也应转给龙港镇，其他教育基金也要按规定返回给学校，切实把教育放在优先发展地位，对教育经费进行合理安排、科学利用。（二）认为龙港镇高级中学迁建工作迫在眉睫，县政府要加大帮助力度；（三）要加强校园周边环境的整治，加大对青少年人员的教育和管理。
黄昌和代表：认为现在县财政与乡镇的分成体制影响了乡镇的发展，县政府应该重新考虑和制订新的政策。
陈青长代表：认为龙港现在是大发展、大建设时期，但交通秩序、环境整治等问题还比较突出，要加快龙港新客运中心、启动新中心区建设等措施来解决现在城区交通秩序不佳等问题。同时，县政府还应该把龙港原镇政府行政中心地块的出让金应该全额返回给龙港，支持龙港的基础设施建设。
方崇钿代表：政府要正视企业界对苍南经济发展作出的贡献，给予适当政策引导，鼓励企业做大做强做优，要发扬以前好的做法，到企业中开展现场办公等活动，加大扶持企业发展的力度。
