解读历史—— 农民造城：从创举看改革动力
哲人说，历史中有属于未来的东西，找到了，思想就永恒。
解读29年前的建城历史，我们将触摸到怎样的永恒？
“方岩下，方岩下，只见人走过，不见人留下。”曾经的民谣不再传唱。那个叫做方岩下的地方，早已转身成为“中国第一座农民城”龙港。
那是一个激情燃烧的岁月。
彼时，方岩下还是荒凉的港湾，5个小渔村、一片滩涂。但在龙港第一任镇委书记陈定模眼里，这是一个好地方：地处鳌江入海口，小小的方岩渡口，每天就有两万的人流，在它的背后是当时苍南最为富饶的宜山、钱库、金乡。
怎样建设龙港？
龙港走了一条从未有人走过的路——自带口粮进城、自建住宅落户、自办企业发展、自找门路就业，这一创新带来了当时户籍制度、土地制度、股份制经济发展三大改革。
鼓励农民带资进城办厂开店，解除了传统体制对农民进城的各种束缚；实行户籍管理制度改革，解决了农民进城落户问题；实行土地有偿使用制度改革，解决了建城资金问题；实行民营经济改革，解决小城镇的发展问题。
农民进城的那道“口子”顺利打开了！
一场轰轰烈烈的农民造城运动拉开序幕——“欢迎农民进城办公室”每天熙熙攘攘，周边的农民怀着美好的意愿选择未来的生活；不到半年时间，5000多户周边农民申请到龙港建房落户，共收到地价款近1000万元，基本上解决了城市公共设施建设的费用。
这一年，3000多间楼房同时建设，4000多个木匠、水泥匠忙碌在各个施工现场。不到3年的时间，一座初具规模的城镇在荒凉的港湾拔地而起，曾经的小渔村一去不复返。
该用怎样的语言来形容那段岁月？
“谁都无法想象，几个小渔村会在30年后崛起为一座生机勃勃的小城市。龙港作为名扬天下的‘农民城’，全部的经验集中到一点，就是‘敢为天下先’的改革创新精神。就凭着3万元钱可以进城建个房、领个城镇户口这一条政策，泥腿子上岸的农民专业户成了第一批龙港镇的新市民。”浙江省人民政府咨询委员会副主任刘亭认为，转型发展能不能转得起来，能不能转得到位?最终还是要靠生生不息的深化改革和持久创新。
今天，当党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，当户籍制度、宅基地制度呼唤加快改革时，龙港早在近三十年前的实践，或许早已给了当下的新一轮改革以启示、以动力——
让老百姓过上美好生活，这是龙港当年所有荣耀背后的内生逻辑与根本动力。
冲破思想禁锢锐意改革，这是不变的时代呼声！
