关于《龙港镇斗门区块控制性详细规划》（2012-2030）修改必要性的公告

2024-03-17 龙港资规局

《龙港镇斗门区块控制性详细规划修改论证报告》暨《龙港市龙港大桥片区城市更新板块控制性详细规划》由龙港市自然资源与规划建设局组织编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序的要求，现将《龙港市龙港大桥片区城市更新板块控制性详细规划》草案向社会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善。关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2024年3月15日——2024年3月28日（共10个工作日）

联系地址：龙港市西一街181号龙港市自然资源与规划建设局

联系电话：0577-59902551

公示内容如下：

一、修改背景

为推动六大片区加快实现更新改造，加快实现“一轴一带一新城”城市空间新格局，编制《龙港市龙港大桥片区城市更新板块控制性详细规划》，为下阶段开发建设提供规划依据。

龙港大桥片区规划范围涉及原龙港镇新斗门社区、砖瓦社区、新兰社区、咸园社区（龙港镇撤镇设市后，现称龙港市）。为科学指导旧城改造区域的开发建设，加速提升城市建设品质，进一步落实江滨大道贯通战略，提升江滨片区品质，需在控规层面做出相应修改，完善龙港大桥片区下一步的建设管理。

二、项目概况

1、修改范围及用地

《龙港市龙港大桥片区城市更新板块控制性详细规划》规划面积271.53公顷。规划区位于龙港大道、龙金大道交汇区域，西、北至鳌江，南至白河路、龙港大道，东至西四路、龙金大道。

原《龙港镇斗门区块控制性详细规划》规划区面积93.65 公顷。规划区范围西、北至鳌江，南至龙港大道、支三路，东至龙金大道。涉及原控规地块共66个。

原控规各地块控制指标一览表

地块编号	用地代码	地块性质	用地面积(万㎡)	规定性指标										指导性指标			备注
				容积率	建筑密度（%）	建筑面积（平方米）			建筑限高（米）	绿地率（%）	机动车位（个）	自行车位（个）	交通出入口	公共配套服务设施	居住户数（户）	居住人数（人）
				容积率	建筑密度（%）	住宅	公建	合计	建筑限高（米）	绿地率（%）	机动车位（个）	自行车位（个）	交通出入口	公共配套服务设施	居住户数（户）	居住人数（人）
A-01	R21	二类住宅用地	1.49	2.8	28.0	33376	8344	41720	100.0	30.0	206	1083	S、W	开闭所	257	771	兼容商业(B1)
A-02	R21	二类住宅用地	0.39			7237		7237							56	168	现状保留
A-03	G1	公园绿地	0.12
A-04	G1	公园绿地	0.14
A-05	R21	二类住宅用地	1.48	2.0	40.0	26640	2960	29600	24.0	30.0	165	617	S、N、E	社区服务中心	205	615	兼容商业(B1)
B-01	R21	二类住宅用地	0.40	2.2	28.0	7040	1760	8800	80.0	30.0	44	232	N、W		54	162	兼容商业(B1)
B-02	G1	公园绿地	0.12
B-03	G1	公园绿地	0.18
B-04	R21	二类住宅用地	0.73	2.8	28.0	16352	4088	20440	80.0	30.0	102	538	S、W		126	378	兼容商业(B1)
B-05	G3	广场用地	0.14											社区体育活动场地、公厕
B-06	G1	公园绿地	0.11
B-07	R21	二类住宅用地	0.83	2.8	28.0	20916	2324	23240	80.0	30.0	130	484	N、E		161	483	兼容商业(B1)
B-08	R21B2	二类住宅商务用地	1.63	3.0	35.0	29340	19560	48900	100.0	25.0	192	2407	N、W	邮政所	226	678	兼容商业(B1)
C-01	R21	二类住宅用地	0.95	3.2	28.0	27360	3040	30400	100.0	30.0	170	634	S	开闭所	210	630	兼容商业(B1)
C-02	G1	公园绿地	0.25
C-03	G1	公园绿地	0.76											居住区级公园、社会停车场
D-01	R21	二类住宅用地	1.87	2.5	35.0	42075	4675	46750	80.0	30.0	261	975	W、E		324	972	兼容商业(B1)
D-02	R21	二类住宅用地	1.20	2.6	40.0	28080	3120	31200	80.0	25.0	174	650	S、E		216	648	兼容商业(B1)
D-03	B1	商业用地	1.73				15789	15789									现状保留
E-01	R21	二类住宅用地	0.45	2.5	35.0	9000	2250	11250	100.0	25.0	56	296	N、E		69	207	兼容商业(B1)
E-02	R21	二类住宅用地	1.24			30132	3348	33480							232	696	已批未建
E-03	R21	二类住宅用地	2.03	2.2	28.0	35728	8932	44660	80.0	30.0	223	1175	S、W		275	825	兼容商业(B1)
E-04	R21	二类住宅用地	0.52	2.8	28.0	11648	2912	14560	100.0	30.0	73	383	N		90	270	兼容商业(B1)
E-05	R21	二类住宅用地	1.11	3.5		34965	3885	38850							269	807	已批在建
E-06	R21	二类住宅用地	0.21			3080		3080							24	72	现状保留
E-07	G1	公园绿地	0.42
E-08	R21	二类住宅用地	2.99	2.5	28.0	67275	7475	74750	80.0	30.0	417	1558	N、E、W		518	1554	兼容商业(B1)
E-09	G1	公园绿地	0.31											小区级公园、公厕
E-10	R21	二类住宅用地	1.55	2.5	28.0	34875	3875	38750	80.0	30.0	216	808	S、W	开闭所	268	804	兼容商业(B1)
E-11	S42	社会停车场用地	0.14											社会停车场
E-12	B1	商业用地	0.84	2.0	45.0		16800	16800	40.0	20.0	101	1680	S
E-13	G1	公园绿地	0.16
F-01	E2	农林用地	0.53
F-02	G1	公园绿地	2.18											居住区级公园、公厕
F-03	A2	文化设施用地	0.68	2.0	40.0		13600	13600	60.0	25.0	163	680	N、S	文化活动用地
F-04	R22	服务设施用地	0.40	2.2	35.0		8800	8800	50.0	25.0	53	880	N	社区卫生服务站、社区服务中心、社区文化活动站
F-05	R22	服务设施用地	0.47	0.8	25.0		3760	3760	24.0	30.0	12	30	S	幼儿园			9班
F-06	R21	二类住宅用地	0.78	2.5	28.0	17550	1950	19500	80.0	30.0	109	407	N、E		135	405	兼容商业(B1)
F-07	R21	二类住宅用地	3.72	2.2	28.0	73656	8184	81840	80.0	30.0	457	1706	S、W、E	开闭所	567	1700	兼容商业(B1)
F-08	E2	农林用地	2.29
F-09	E2	农林用地	8.16
G-01	A33	中小学用地	2.46	0.8	25.0		19680	19680	24.0	30.0	15	200	N、W	中学			18班
G-02	R21	二类住宅用地	1.09	2.5	28.0	24525	2725	27250	100.0	30.0	152	568	S、W		189	567	兼容商业(B1)
G-03	A9	宗教用地	0.57											宗祠			保留现状宗祠
G-04	R22	服务设施用地	0.84	2.0	30.0		16800	16800	24.0	30.0	67	168	E	老人公寓
G-05	G3	广场用地	0.13											社区体育活动场地
G-06	R21	二类住宅用地	0.50	2.0	30.0	8000	2000	10000	60.0	25.0	50	263	W		62	186	兼容商业(B1)
G-07	G1	公园绿地	0.30
G-08	G1	公园绿地	0.28
G-09	W1	一类物流仓储用地	2.58	2.0	45.0		51600	51600	24.0	20.0	103	2064	E、N				已批未建
G-10	R21	二类住宅用地	1.59	2.8	28.0	40068	4452	44520	80.0	30.0	248	928	N、W、E		308	925	兼容商业(B1)
G-11	R21	二类住宅用地	0.67	2.6	30.0	13936	3484	17420	80.0	25.0	87	458	S、W		107	321	兼容商业(B1)
G-12	R22	服务设施用地	0.73	0.8	25.0		5840	5840	24.0	30.0	24	36	E、W	幼儿园			15班
H-01	R21	二类住宅用地	2.53	2.8	28.0	56672	14168	70840	100.0	30.0	354	1864	S、W、E	开闭所	436	1308	兼容商业(B1)
H-02	R21	二类住宅用地	0.65	1.8	30.0	9360	2340	11700	24.0	25.0	59	308	N、W		72	216	兼容商业(B1)
H-03	G1	公园绿地	0.23
H-04	A33	中小学用地	2.70	0.8	25.0		16200	16200	24.0	30.0	25	N、S	N\S	小学			30班
H-05	R21	二类住宅用地	0.85			24794		24794							191	573	现状保留
H-06	R21	二类住宅用地	1.29	2.8	28.0	32508	3612	36120	100.0	30.0	201	753	N、W、E		250	750	兼容商业(B1)
H-07	G1	公园绿地	0.74
H-08	G1	公园绿地	1.12										-	居住区级公园、公厕			保留现状宗祠
H-09	B1/B2	商业商务用地	1.65	3.0	40.0		49500	49500	80.0	25.0	297	4950	W	农贸市场、社区居委会、社区文化活动站	38	114	兼容住宅(R21)
H-10	R21	二类住宅用地	0.30			11313		11313			70	174			87	261	现状保留
H-11	R21	二类住宅用地	0.12	4.0		4800		4800							37	111	农转用已办，按原个人建房方案予以落实
H-12	R21	二类住宅用地	0.29			8379		8379							64	192	现状保留
H-13	G1	公园绿地	0.27
总计			70.18			790680	343832	1134552			5079	29971			6084	18252

2、地块及周边建设情况

地块建设情况：规划区块现状以斗门村和咸园村的农居、工厂、现状道路、市场、学校及空闲地为主，平原水系穿插其间。现状斗门区块居住配套设施较为缺乏，主要依托龙港第九小学、斗门村委会和老人协会。道路交通现状总体发展不尽完善，配建设施标准不高。

周边建设情况：原控规区块外东、南部以村庄、旧城住宅区、空闲地为主，旧城建设密集、用地低效，建设情况整体一般。

三、修改的必要性

1、响应龙港市“一轴一带一新城”城市发展格局，确保城市防洪安全，落实海塘安澜工程建设要求，打通沿江大通道

依据龙港市“一轴一带一新城”城市发展格局及《浙江省海塘安澜千亿工程龙港市规划（2020—2030 年）》的总体定位，将龙港滨海打造为对标国内先进滨海城市的生态海塘，通过区域相通、功能相融、堤顶连通、内外互通、政策打通，全面提升龙港市海塘防御标准，扩展海塘城市休闲、百姓娱乐等功能。需在原控制性详细规划中落实该海塘段设施位置及建设要求，结合堤坝打造9米景观通道，将交通性道路引入地块内部，兼顾城市次干道功能。

2、落实国土空间规划2处市级公共服务设施

根据龙港市国土空间规划要求，落实1处市级老年公寓（800床）与1处市级体育中心，并调整原控规中学位置（地块G-01）。

3、原控规与现状已建项目不相符

根据现状开发建设情况，该地块G-09已开发建设为住宅，调整原控规物流仓储用地位置，增加片区生活品质。

4、响应房屋征收片区群众安置需求，补足沿江板块配套短板

立足长远，综合考虑未来城市的发展需求，谋划龙港实际与美好理想的最佳切入点，高站位、高品质布局沿江板块居住、商业、公共配套等设施，打造沿江高品质公共空间和生活环境。

四、附图

1、区位图

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