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温州首部地方性法规今起实施 这13种行为都要受罚

2016-03-01 温州网–温州商报
[导读]今天,《温州市市容和环境卫生管理条例》正式实施,这是我市拥有地方立法权之后自行制定的第一部地方性法规。该条例共六章五十七条,从市容环境卫生责任、市容管理、环境卫生管理、法律责任等方面作了具体规定。
  今天,《温州市市容和环境卫生管理条例》正式实施,这是我市拥有地方立法权之后自行制定的第一部地方性法规。该条例共六章五十七条,从市容环境卫生责任、市容管理、环境卫生管理、法律责任等方面作了具体规定。

  据了解,该条例草案于2015年10月完成起草,市十二届人大常委会第三十一、三十二次会议对该条例草案进行了两次审议。2015年12月24日,市十二届人大常委会第三十二次会议表决通过,并依法报请省人大常委会批准。

  该条例明确规定市、县(市、区)市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内市容环境卫生工作;行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权,由市容环境卫生行政主管部门实施;实行综合行政执法的区域,由综合执法部门实施。

  对于违反条例规定要承担的责任和罚款额度,该条例的第四十三条至第五十六条作了具体规定。为了确保条例各项制度落实到实处,城管部门还将会同规划、住建、水利等部门编制《温州市城市容貌标准》、《温州市户外广告设施设置专项规划》等9项配套文件。

  值得一提的是,对于派发广告等行为,条例明确了法律责任。条例第二十一条规定,任何单位和个人不得占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、广场以及其他公共场所从事设摊经营、兜售、揽工、派发广告等活动,一旦发现责令改正。从事揽工、派发广告等活动,拒不改正的,处以50元以下罚款。

  记者从市城管与执法局了解到,条例正式实施后将重点抓好六项市容管理工作:首次将建筑物外立面清洁管理纳入城区街镇“两无三化”考核项目;对不符合城市容貌标准的架空管线实施入地埋设或采取隐蔽措施;及时补缺、修复道路及窨井盖等附属设施缺损,保障城市道路功能照明亮灯率达到95%以上;对于沿街和广场周边超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品等行为以督导劝说为主;解决非法广告(小广告)乱张贴、乱涂写现象;加强户外广告等设施管理,按照依法批准的要求设置户外广告设施。

  条例正式实施后,我市将全力打造“城市道路清洁名片”、“城市公厕洁净名片”、“城市垃圾分类名片”三张“名片”。到2018年底,市区城市道路机械化清扫率达到65%以上,各县(市)达到55%以上,将市区“社会公厕”统一纳入政府管理,沿街机关企事业单位公厕基本开放到位,力争实现城区垃圾分类覆盖面达到70%以上、分类小区督导员基本配置到位和群众知晓率达到90%以上。

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  哪些行为会被处罚?怎么罚?

  1.市容环境卫生责任人不履行环境卫生保洁责任、不按照规定设置环境卫生设施或者未保持环境卫生设施整洁、完好的,对单位处五百元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款。

  2.街道两侧建(构)筑物外立面装修装饰不符合城市容貌标准的,对单位处二千元以上二万元以下罚款,对个人处五百元以上五千元以下罚款。

  3.主要街道和重点区域建(构)筑物外立面破损、污损不及时整修的,对单位处一千元以上一万元以下罚款,对个人处二百元以上二千元以下罚款。

  4.架空管线不符合城市容貌标准或者在主要街道、重点区域的公共场所上空新建架空管线设施的,处二千元以上二万元以下罚款。

  5.主要街道和重点区域建(构)筑物临街一侧,隔离设施未设置或者设置不规范的,处五百元以上五千元以下罚款。

  6.擅自在街道两侧、公共场地堆放物料,经批准临时占用城市道路、公共场地举办文化、公益及商业等活动未按照要求设置环境卫生设施或者在活动结束后未及时清除的,处五百元以上五千元以下罚款。

  7.公共场所从事揽工、派发广告等活动的,责令改正;拒不改正的,处五十元以下罚款。

  8.沿街和广场周边的经营者在道路路缘设置接坡,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款。

  9.运输砂石、水泥等散装货物和液体、垃圾、粪便等车辆运输出现泄漏、散落的,责令立即清除,处一千元以上三千元以下罚款;车轮带泥运行的,责令改正,处二百元以上一千元以下罚款。

  10.户外广告设施设置不符合技术规范或者设置户外广告的使用权期限届满后未拆除并恢复原状的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款。

  11.任意在树木、地面、电杆、建(构)筑物或者其他设施上张挂的单位和个人,责令限期改正;逾期不改正的,处五十元以上三百元以下罚款。

  12.造成化粪池外溢的,责令立即清理,处一千元以上五千元以下罚款。

  13.施工现场和建筑垃圾消纳场所、中转场所未按照规定设置遮挡围墙、车辆清洗设施以及硬化进出口路面等防治污染环境措施的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。

责任编辑:wuchunjun
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