龙港网4月23日讯(记者 黄国强) “6月份开工，10月份完成。”针对本网近日报道的《百丈漈五任镇长建不起一个菜市场》一事，今天上午，在本栏目演播室内，现任文成县百丈漈镇党委书记郑书讯慎重承诺。
4月18日，有网友向本栏目反映，百丈漈镇自1992年建镇以来，镇领导换了一拨又一拨，每任镇长都说一定要建成菜市场，但年年都是“光打雷不下雨”，20年建不成一座菜市场。
一个菜市场为何建了20来年没建成？当天，《代表在线》栏目记者赴文成县实地调查，并如实报道现状，引起市人大代表和网友广泛关注。今天上午，市人大代表余康杰、市委党校副教授张红军现场追问郑书讯，得到答复：10月份一定建成菜场。
老百姓“买菜难”不是小事
居住在百丈漈镇周边的老百姓每天买菜，只能依靠一个“蜗居”在背街小巷里的“马路菜场”，而由此滋生的环境脏、乱、差问题，让附近住户常年抱怨。
为何5任镇长20年建不了一座小菜场，是镇里工作太忙了，还是另有原因？上午的访谈就在这样一个看似敏感的话题中开场。
“白手起家，很多项目需要一项一项推进。”郑书讯解释，1992年，百丈漈镇由石庄、簧庄和黄岭三个乡撤并而成，当时黄岭跟石庄为了争镇政府所在地，选择了两头门这个地方作为镇政府的选址。
据郑书讯介绍，这个地方原来一间房子都没有，前15年，整个城镇化建设也非常缓慢，截至2007年，全镇住户只有180户，人口1200人，介于特殊镇情，菜场建设一直停留在规划阶段。
随着2007年当地向省里争取“库区困难群众异地脱贫”工程后，人口集聚度不断加快，老百姓“买菜难”问题的确日益突出。但从白手起家做起，很多项目需要一个一个推进，这几年百丈漈也是投入了大量资金，建成了幼儿园、建成了学校、建成了卫生院等等设施。
“今年我们会利用上级对农贸市场补助的政策，加快菜场建设进度。”郑书讯说。
这样的解释并不能让现场嘉宾满意。
张红军说，“菜市场跟老百姓的生活是密切相关的，是一个不折不扣的民生工程，民生工程无小事。而2007年到现在已有6、7年时间，政府在“菜篮子”工程规划和建设过程中，要承担起主导的责任。在农村，政府可能是提供这种公共产品和公共服务的唯一责任人、唯一提供者。所以从政府的责任来说，我觉得责无旁贷。”
“如果一个地方连一个像样的菜场都没有，那老百姓还能体会到‘幸福温州’吗？”张红军反问。
余康杰更是直白指出，老百姓每天要吃饭，要买菜，仅仅说人口集聚度不够，或是城镇化推进速度慢延误了菜场建设，这些理由不是很充分。
“要建就建要停就停”不科学
“据了解，5任镇长任期内，其中有一位当初启动过菜场建设，但建了一半被调离了岗位，等下一任的镇长到岗时，又说这个不科学，予以拆掉，是不是有这样一件事？”刚刚解释完，郑书讯又被主持人雨涵“拍”了一“砖”。
“这个事情我要解释下，当时这位镇长是他自己进行投标，后来发现这个方案不科学，可能是怕做的难看，他自己停掉的。”郑书讯解释。
“是他个人投的标，代表的是个人？”余康杰反问。
这个问题让郑书讯一度尴尬：“那代表的是政府行为。”
余康杰接着话题说，一个镇政府是一级政权机关，做任何事情是要形成一个制度，花纳税人的钱，不能以个人的喜好或者个人的嗜好为标准，要怎么做就怎么做，想停就停，这会给老百姓留下非常差的印象。
“如果没有执行到位，再好的政策也只是一个蓝图，永远停留在纸上，停留在设想之中。”张红军在听完解释后，犀利点评，几任镇长都想建这个菜场，但最后都是迟迟建不起来，说明什么？说明当地政府在公共决策执行上存在不到位。
张红军说，上一任干部搞了个“半拉子”工程，觉得不合适又把它推倒，不仅是给下一任干部推进项目上增加了难度。实际也是说明这项决策就不科学、不合理，或者说不符合农村的实际情况。建议基层政府在做出一些决策的时候，在它的科学合理性和是否符合农村实际情况等方面要多加研究，提出更高的要求，切忌盲目随意性。
而在某些事情上，政府不一定做，甚至可能是做不了，那么就可以把这个工作交由市场，或者第三方的公共组织去做，这也是当前政府改革的一种趋势。
20年建不成的菜市场承诺10月完工
“中国有一句古话，‘士不可不弘毅，任重而道远’”余康杰说，从人大代表角度来讲，对郑书记有要求。希望能在你任职的这一届内，把老百姓翘首以盼多年的菜市场尽快建设起来，你能不能给老百姓一个明确的时间结点。
郑书讯慎重承诺：“6月份动工，10月份建成。”
“资金有没有问题？”余康杰追问。
“文成县去年出台了关于农贸市场改造提升政策，规定2013年年底前完成任务的，县里补助60%资金，其余部份由乡镇自筹。”郑书讯表示，有这项好政策扶持，建菜场的198万资金已不成问题。
“那土地政策处理上有没有问题？”主持人不放心再度追问。
“政策处理上还有一些问题，但我们下定决心，会破难攻坚、拔钉清障，一定要把这个事情搞成。”郑书讯表示，主要是存在一些征地问题。但菜市场是公共服务设施，政府不赚钱只贴钱，为得也是服务老百姓，只要涉及征地户要求不是“太过分”，等做好工作之后，政府承诺会给予相应补偿，并会严格按照政策兑现。
听完慎重承诺，张红军说，一任政府把自己要做的事情说出来，实际上是对老百姓的一种承诺，是一种宣言，那应当是很庄严的事。即使是本届政府做不完，把这个摊子留给下一任，那么下一任也要义不容辞把它承担起来。这既是对政府工作的一种负责，也是对老百姓的一种负责。
“今天的承诺我们还要回头看，看看
