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代表委员:民以食为天,莫要祸从口入

2013-03-14 温州网–温州日报
[导读]不知从何时起,吃什么成了一个大问题。奶粉,香港限购了,自己的品牌又不敢吃;瓜子,放入清水,就能褪色;还有许多的食品,检测标准是什么,老百姓不知道,可能连政府部门也不知道。

  龙港网讯: 不知从何时起,吃什么成了一个大问题。奶粉,香港限购了,自己的品牌又不敢吃;瓜子,放入清水,就能褪色;还有许多的食品,检测标准是什么,老百姓不知道,可能连政府部门也不知道。

  正在召开的全国两会上,如何加快建设食品安全体系,如何对食品从生产源头到消费的全程监管,成为各方热切关注的话题。

  根据3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家食品药品监督管理总局,整合食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责。

  与我们息息相关的食品安全,我们的政府该如何加强管理,市民网友和代表委员们有话要说。

  食品安全不能救火式管理

  “食品药品安全是人们关注的突出问题,要改革和健全食品药品安全监管体制,加强综合协调联动,落实企业主体责任,严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系,提升食品药品安全保障水平。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。”

  ——温家宝总理政府工作报告

  【代表有感】

  瞿佳(温州医学院院长):

  食品安全是个系统工程,要解决问题首先要了解根源。我认为主要原因包括:食品生产经营者诚信缺失,道德观扭曲,他们只盯着钱不顾法律禁令,屡禁不止;食品行业没有准入门槛,生产经营者良莠难分;食品安全标准体系不健全,标准实施较差,甚至强制性标准也未得到很好实施;政策法规不健全,缺乏长效机制,面对突发食品安全事件往往采取救火式治理,事后没有长效监管。

  我国食品管理多头监管、执行不力也为人们所诟病。分段管理为主、品种管理为辅的模式,导致监管出现条块分割、沟通不畅。由于这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,因此出现机构云集但没有形成整体合力的现象。多部门监管一项事务往往需要协调,提高了管理成本,降低了管理效率。国家食品药品监督管理局与卫生部分分合合的历史不仅影响了食品安全监管的效力,更造成了问责不明确的弊病。破除这种职权交叉的体制。国家建立独立的食品安全监督部门已是势在必行。

  【市民有话说】

  章效通(鹿城区药业协会):

  现在,食品安全方面的问题出现很多,我觉得主要是整个食品安全的监管体系不够健全,管理上有欠缺。

  部门内部的分工不明确,导致解决问题不到位、不彻底。我们需要像卫生行业一样有具体政策方面的规定,有合理的安排。监测方面也要尽量做到像药物检测一样的严谨、规范。这不仅需要监管部门加强管理,组织定期的安全监测,保证食品的安全;同时也需要我们广大市民的努力。做好监督工作,发现问题随时向有关部门反映。部门的投诉电话最好能24小时开通,让市民们能随时进行维权,随时反映问题。

  要形成完整监督链条

  今年起我市将加快推进食品安全综合协调体制改革和职能调整,探索设立基层食品安全监管工作体系。在推进县(市、区)食品安全监管部门派驻乡镇(街道)的相关执法机构整合的基础上,逐步建立起市、县、乡镇(街道)三级食品安全综合协调机构,并对监管工作进行优化创新。 ——本报今年1月23日报道

  【代表有感】

  瞿佳(温州医学院院长):

  为进一步提高食品药品监督管理水平,有必要推进有关机构和职责整合,对食品药品实行统一监督管理。我期盼新的国家食品药品监督管理总局能够充分发挥中央食品安全监管体制的效能,强化政府监管责任,加强对全国食品安全监管工作的领导,恪尽职守,密切配合,责任到位,相互衔接,形成完整的监管链和责任追究体系。同时能有效覆盖食品质量监督整个产业链。实施食品全产业链,对从田野到餐桌的食品质量及制造食品的原料进行检验和监督。

  在理顺监管部门职能之外,还要在法律法规层面对问题食品生产销售者进行严厉惩处,乱象用重典,让这些生产经营者倾家荡产,就像现在监管酒驾一样,大幅提高违法成本。

  希望随着新的国家食品药品监督管理总局成立并运行,对食品安全进行有效严格监管,全社会积极配合,食品安全问题终有一天不像现在这样随时可能成为社会热点,让全社会都可以吃上放心食品。

  【市民有话说】

  蔡业文(爱心璀璨志愿者):

  我的孩子在吃奶粉,但也没选择国产奶粉,因为国产食品的透明度实在不高。我认为,要想建立国产品牌的信誉度,我国的食品企业必须要从严管控食品生产流程,提高产品的检测透明度,这样,我们老百姓才能吃得放心。

  此前,我在超市里曾遇到过,食品外包装的生产日期显示没有过期,拆开一看,里面东西却发霉了。由此,我觉得,政府部门在食品的流通领域内,要加大监管力度,定期或不定期对各大流通领域内的食品进行抽检,确保消费者不会买到过期或变质的食品。

  让造假制“毒”者无处容身

  深化食品药品安全专项整治,加大生产、流通、消费等环节监管力度,加快食品检测检验中心建设,千方百计保障群众饮食用药安全。

  ——2013年温州市政府工作报告

  【代表有感】

  林垂午(平阳县善旺农业开发有限公司经理):

  对出现食品质量问题的生产经营者首先应该加大打击力度,进行严管重罚,甚至追究刑事责任。对于那些小作坊式的食品生产加工点,要提高它们获得那些易于用在食品生产上、会对人体产生危害的化学品或添加剂的成本,比如实行实名购买、评定购买资质等方式。那些具有法人资格的小型食品生产经营企业,应该一方面设定行业准入门槛,对不达标的企业进行淘汰,一方面支持达标的企业向大中型企业转化。对于生产上规模的大中型企业,政府应该扶持它们进行设备改造更新、技术升级,这样严格执法就能规范食品行业,让造假制假者在市场上没有容身之地。

  政府还应该畅通完善消费者对有质量问题食品的投诉举报渠道,改变以前多个部门多个投诉热线的状况,设立一条好记的电话热线,只要打这个电话,不论是什么部门职能,凡是涉及食品安全都可以受理,并能在规定时间内获得答复和具体的处理意见,依靠提高消费者打假积极性来帮助政府完善食品安全监管。

  【市民有话说】

  网友“笑傲江湖”:

  我比较关注餐桌上的安全。现在感觉吃什么都不放心。比如蔬菜,都是直接用付南丹洒在种子上的,等于菜是吃着毒药长大的,看着光鲜,吃进去还真的不放心。菜场上的芋艿最典型了,刮了皮还是白白的,那都是用二氧化硫泡的原因。其实像芋艿这些东西大家都看得到,但还是明摆着放在那里卖,这明显是监管不佳,处罚力度不够,要是有摊贩卖这样的东西就取缔他,慢慢的大家都会注意起来了。

  另外,部分人为了蔬菜不长虫,居然把农药和菜种一起播种,还有好多地方土地都被重金属污染,这都导致了我们吃的水果蔬菜很不健康。所以,要做到食品安全不单单只从食品入手,还要从环境问题方面去处理,要让百姓吃上放心餐还任重而道远啊。

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