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“市民监督团”看拆违进展:牛山脚下变模样

2013-01-28 温州日报
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  龙港网讯: 拆违促拆迁,为牛山公园、宁波路二期、金温铁路扩能等一批重点工程建设扫清了拦路虎;拆违护平安,五磊山、吹台山下存在安全隐患的违章黑作坊彻底消除;拆违拓空间,拆出了社会新风气,拆出了城市发展新空间……9月20日,本报“市民监督团”在瓯海区开展现场监督活动,看看这一年的拆违,我们都有哪些收获。

  “市民监督团”的代表们说,欠了这么多年的环境账,是时候要好好清算一下了。经历阵痛后,拆违给城市环境和发展带来的效益正逐步显现。先破后立,连续2年的拆违亮剑,为瓯海区的发展腾出了更加宽广的建设空间。

  牛山脚下变模样

  拆出好环境

  查看地点:梧田街道南堡村、新桥街道高翔村

  拆违特色:连片拆违

  拆违面积:近17万平方米

  “牛山脚下曾经是温州最脏、最乱、最差的地方之一”,这是许多温州人的共识。在牛山整治行动开始之前,山脚下大量违法建筑密密麻麻,垃圾遍地、污水四溢。在违建的简易房中,不少是“三证”全无的黑作坊,吃、住、加工都在一个个小小的棚屋里,私拉电线、易燃易爆品堆积,存在巨大的安全隐患,更是与美丽的牛山景区格格不入。

  如今,经过整治的牛山脚下,非法搭建的违法建筑已被铲除,拆迁工作顺利推进,腾出了近70多万平方米的土地,将为牛山公园建设和南堡、高翔城中村改造工程提供广阔的发展空间。在牛山脚下,拆违和垃圾清运同时进行,为公园建设铺平道路。瓯海区城管与执法局的工作人员向市民监督团介绍:“这片空旷的平地,正是拆违腾出来的,以后这里要建公园的正大门,牛山也将成为城市未来的‘景山公园’。”

  拆违同样也给瓯海区吹台山公园建设打下了良好基础。通过连片拆除违法建筑,吹台山脚下的面貌焕然一新。现在吹台山城市山体公园的主入口已经扫清道路,即将开工建设。

  市民监督团王美凤:这两年利用拆违腾出的土地,新建了不少公园绿地。拆违确实给我们的生活带来了好处,它让城市变绿,让环境变美,让老百姓得到了最大的实惠。

  宁波路上破难攻坚

  腾出大空间

  查看地点:宁波路与温瞿公路交叉口

  拆违特色:拆建结合

  拆违面积:6万平方米

  宁波路是市民前往温州动车(南)的必经之路,以前路的两侧有不少违建的作坊和厂房,经过这一年的大力拆违,如今宁波路上已经鲜少看到违建的踪迹。瓯海区城管与执法局局长林彩萍告诉大家,这条路两侧拆违6万多平方米,每拆一处,都像一场“攻坚战”。在这场拆违战役中,拆违成功与否不仅关乎环境,而且牵涉到巨大的经济利益,影响到金温铁路扩能改建和宁波路二期工程的建设。

  站在铁路桥旁一片拆违后的废墟地上,执法人员向大家介绍,这里曾经是一家生产规模较大的违建厂房。“拆除宁波路上的违建后,为市政府推进两大重点工程铺平了道路,也减省了3个多亿元的补偿款。”借着拆违的东风,温州在重塑城市面貌的同时,也为后续发展和建设腾出了土地,为城市转型注入了活力。

  市民监督团蔡文篪:宁波路的例子说明了,拆违为城市腾出了发展的空间。现在越来越多的市民已经意识到,拆违虽然会让少数企业、少数人经历阵痛,但是阵痛过后却能给城市发展带来光明和希望。

  郭溪兵营路拆违

  消除大隐患

  查看地点:郭溪兵营路

  拆违特点:连片拆违

  拆违面积:2万平方米

  今年8月5日,瓯海区郭溪街道郭南村的粉尘爆炸事件给市民敲响了安全生产的警钟。事故发生后,瓯海区针对违建作坊内的安全问题,开展了拆违“亮剑”行动。其中郭溪街道兵营路的拆违行动,消除了另一个存在重大安全隐患的黑作坊群聚点。

  兵营路紧靠五磊山,山脚下曾经密密麻麻聚集了一批违建作坊。其中有严重污染环境的电镀加工,也有易燃易爆的喷胶作坊,还有脏乱臭的非法食品加工点,当地人用“藏污纳垢”形容这里的环境。

  今年8月中旬至今,属地街道和执法人员通过“亮剑5号”行动,彻底拆除兵营路两侧的违法建筑,拆违面积2万多平方米,消除了隐藏在居民身边的“定时炸弹”。

  市民监督团王晓秋:郭南村的悲剧已经无法挽回,但是“亡羊补牢,为时未晚”,我们能吸取惨痛的教训,彻底拆除违法建筑,就能让躲藏在违建内的非法生产无处遁形。正因为拆违是为了保护我们的人身和财产安全,因此才能赢得百姓的拥护。

  梧田北村拆违无句号

  建设“三无村”

  查看地点:梧田北村

  拆违特点:拆违建设“三无村”

  拆违面积:20多万平方米

  梧田北村是瓯海区违法建筑的重灾区,也是安全隐患点的集中地,因此北村的拆违成了梧田街道乃至瓯海全区的重中之重。在北村违建作坊较集中地带,执法人员告诉大家,这里已经累计拆除违建20多万平方米。但这还只是逗号,今年8月份执法人员又排查了600多家企业和作坊,成功拆除4.7万平方米违建。现在,北村的拆违战役仍在继续,胜利的目标就是创建“三无村”。

  “三无村”是指无违建,无违法生产、经营行为,无严重安全隐患问题。像北村这样外来人口密集,违建大片存在的城郊接合地带,拆违难度可想而知。只有寸土必争,毫不退让,才能啃下这块“硬骨头”。“瓯海看梧田,梧田看北村,虽然这里的拆违难度最大,但是拆违的影响和效力也最明显。”执法人员说,驻村工作组正不分昼夜地上门宣传,已经大致摸清了这里的违建情况,拆违将锲而不舍,连续作战。

  市民监督团池定芳:北村的拆违会是一场持久战,大家比的是意志、耐性和决心。以前我们对违建睁只眼闭只眼,留下了一个烂摊子。现在必须要清算一下。我很期待北村早日成为“三无村”,给其他城郊接合地带做好榜样。

  记者手记>>>

  “四先”与“四后”

  瓯海区拆违有条不紊

  记者夏婕妤

  “违必拆、六先拆”,这说明拆违的方法有讲究。记者日前从瓯海区城管与执法局获悉,违法建筑都要依法拆除的主基调下,为了最大限度地避免激化矛盾,减少阻力,该区拆违行动推行“四先四后”工作法,有步骤、抓主次,强力推进拆违计划。

  今年拆违300万平方米的预订任务,瓯海区已经顺利完成。然而完工并不等于收工,新增的130万平方米拆违任务日前又已下达,“四先四后”的拆违作战方法还将发挥效能。

  所谓“四先四后”,即在要求拆违的区域上,先拆主干道路、城市出入口、重点工程项目涉及的和群众反映强烈的违法建筑,后拆其他违法建筑;在拆除对象上,先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属,后拆一般群众;在拆除房屋的性质上,先拆用来出租牟取私利的违法建筑,后拆群众自己居住或特困群众的违法建筑;在违法建筑的时限上,先拆新建的,后拆历史遗留下来的。

  “冰冻三尺,非一日之寒”。同样,要拔除违建的毒瘤,也绝非一朝一夕的付出就能有所收获,拆违要打持久战,攻坚战、心理战。执法人员告诉记者,“四先”与“四后”的背后,显现的是拆违的策略,收获的是老百姓的理解和支持。为了有力促进拆违任务完成,瓯海区政府还出台了“违必拆”专项行动经费补助和奖惩办法,实施了网格巡查机制,严格防控新增违建,对新增的违建做到发现一起、查处一起、拆除一起。为了防止违建返潮,瓯海区委区政府正在研究拆改结合、拆建结合、拆绿结合、拆转结合具体办法,让拆违后的土地得到最大利用,也让拆违效益得到最大显现。

  拆违工作循序渐进,主次分明,先打老虎再捉老鼠,这是瓯海全区上下齐心协力啃下一个个“硬骨头”的重要法宝。

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