2012年以来,萧江镇坚持以城乡统筹综合改革为主线,按照县委、县政府的总体部署,紧盯目标,顶住压力,克难攻坚,全面有序地推进农房改造集聚建设工作。截至2012年12月份,该镇已开工17个农房改造集聚建设项目,总用地152.8亩,总建筑面积25.6万平方米,完成农房集聚1330户,较好地完成了年度工作任务。
健全机制促落实
农房改造集聚建设工作对于农户是一项利民惠民政策。2012年,该镇高度重视农房改造集聚建设工作,不断健全工作机制,突出工作创新,力求工作实效。2012年年初,镇委、镇政府召开农房改造集聚建设专题会议,成立萧江镇“村房两改”工作领导小组,强化镇农房办工作力量,将专职工作人员增加到4人;对全年工作任务进行条块分解,研究确定项目清单,明确项目推进时间节点,并将各阶段工作任务落实到村、落实到人。
舆论宣传促高效
为加大农房改造集聚建设工作宣传力度,该镇加强舆论宣传,通过召开会议、发放传单、张贴横幅等形式大张旗鼓地宣传省、市各级优惠政策,努力让每位村民知晓这一项惠民工程,使农房改造成为他们的自觉行动,由被动到主动,变“要我”改为“我要”改。同时,该镇全面摸底分析,充分考虑大多数村民的意愿,设计农房改造民意测验表格和意向书,使拆迁范围内90%以上的村民自愿提出农房改造,并经村民代表大会最终表决通过。如兴源村通过调查统计,全面摸清辖区拆迁范围内200多间民房的情况,并以座谈会形式召开各团块房改动员会。为了改变原来落后的局面,该镇还把最好的地块拿出来作为农房改造项目建设,特别是把建成区核心地块安排为农房改造项目用地,使农户在农房改造工作中得到最大的利益,促使农户积极参与农房改造工作。
规划编制促发展
一年来,该镇不断强化城乡规划编制工作,如四大屋地段控制性详细规划、沿江片控制性详细规划、凤头片控制性详细规划、直浃河地块控制性详细规划等一批控规,为农房改造集聚项目立项、设计等工作提供了坚实的基础。围绕市委、市政府提出的“现代化大城市”发展战略,该镇严格秉承“规划起点高、建设标准高、管理效能高”的要求,引导各村从和谐发展角度和自身实际出发,设计符合实际的房屋。
项目前期促建设
在项目前期工作中,该镇根据不同项目,积极协调不同单位。对于农民安置房,一方面帮助村委会做好图纸设计、施工发包等基础工作,另一方面协调土地、规划基层站所提速办理相关审批手续。对于镇政府作为实施主体的农民经济适用房项目,一方面在县农房办等相关部门指导下做好立项、建筑方案设计、地质勘探、初步设计、施工图设计、施工招标等阶段性工作,另一方面落实专人及时做好项目报批工作。据了解,在各方努力下,目前,夏桥水闸拆迁安置房(二期)、双林中心村安置房、浃底安置房、直浃河安置房、淡浦安置房、桃源低收入农户及农民经济适用房等一批项目顺利开工。
跟踪服务促提升
农房改造直接关系农户的切身利益,项目进展如何、能否结顶等直接影响了农户能否入住的问题,特别是对于已开工的农民安置房项目,该镇以“一竿子插到底”的工作精神跟踪好服务好项目的各个环节。为此,该镇还积极创新工作机制,明确工作责任,并从镇农房办、村镇办、住建所临时抽调业务骨干组建督查小组,全程跟踪项目建设,同时制定项目进展计划,及时发现问题并帮助解决,督促项目按期结顶。如该镇兴源村在施工过程中发现占用标准农田和手续办理未全等问题,县国土资源局多次发出指令停工的通知,使该项目一度处于停工状态。针对此问题,该镇一方面与县有关部门协调,并多次要求县政府现场办公解决,另一方面专门指派人员协调农转用、项目审批等工作。目前,该项目第一幢、第三幢都结顶,第二幢也在农转用过程中。据了解,截至2012年12月份,夏桥水闸拆迁安置房、浃底安置房、双林中心村安置房等项目已大部分结顶。
此外,对于已结顶项目,该镇还想方设法帮助实施主体尽早完成砌墙、外墙粉刷、门窗安装、供水排污管道敷设、场地硬化等工作,协助农民尽快装修搬迁入住。如萧江村安置房、潘汇村安置房、直浃河安置房(一期)等都已投入使用。(平阳新闻网记者 周婷婷)
