温州民间借贷中心掌门人心路历程：从忐忑到从容
龙港网9月23日讯：(记者 张湉 应忠彭 实习生 李伟康) “你好像变瘦了嘛！”前两天，在市金改办，一见到郑诚磊，记者先开了口。
郑诚磊，80后小伙子，温州20个“金融干将”之一。4个月之前，作为温州第一批“干将”参与金改实践。如今，他黑了瘦了，但眼神却愈发自信，也更爱说话了。
“原来在检察院工作的时候，只要完成领导交代的任务就行了，找什么人，领导会联系好。而现在不同，协调、沟通能力特别重要，需要自己把整个计划排好，向领导汇报同意后，自己创造性地去执行。”郑诚磊说，在这里都是项目化运作，工作的方式和原来完全不一样了。
郑诚磊说，现在手头有两个项目在做，一个是“关于规范行业协会应急转贷资金运作的指导意见”，在民间借贷风波中，一些协会和担保公司成立应急转贷资金，起到了很好的作用，但是也有一些业务主体操作不规范。于是，郑诚磊接手了如何规范应急转贷资金的指导意见调研、征求意见稿的起草。“这些都之前是没有做过的，都需要摸索。”郑诚磊说这段时间以来，工作的最大特点是创造性、探索，什么都没有规矩可寻。
另外一个是“温州市民间融资管理研究”的课题。民间融资主体多，市场乱，监管部门出现“踢皮球”现象，很大程度在于法律界定模糊。金改当前，出台一个明确的法律法规显得刻不容缓。而“金改十二条”的第一条就明确提出要求，要“规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法，建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监测体系。”
郑诚磊当初就接手了这个项目的前期研究。这个课题，从酝酿到成形，走过了非常漫长的一段路。为了做得更规范、科学，郑诚磊在前期搜集了大量可用的关于民间融资基础性的资料，包括部门文件，学者论文等，对其进行整理汇编。还同省金融办一起研究、调研，制定出一个目标性问题框架，对存在的问题进行综述。接下来，这项研究成果要列入省人大明年的立法计划，如果通过，就会成为我国第一部关于民间融资规范的地方性法规，对其他地方的立法起到示范作用。
“这半年最大的收获，就是锻炼。从当初的忐忑不安到现在的从容应对，接下来可能要自信向前吧。”在郑诚磊的办公室里，大部分都是80后。每个手头都有一、两个项目。“这位是鲍华逸，她负责的项目是民间融资备案管理暂行办法、扩大民间借贷中心试点。这位是丁林荣，他负责的是温州民间借贷利率指数项目的。”20位金融干将之一、三个人小组的组长方升栋说，每个人带项目，项目化运作，做得好不好，就看项目的成果，这也是这里工作的最大不同。如今不少人手头的项目，都开展顺利。
行走在金改办的走廊里，每个办公室都崭新的，门口挂着各个项目组的名称，大家脚步匆匆。就在电梯口，一个大屏幕上滚动显示，金改办相关负责人一天的工作安排，细到几分几点，谁做什么事情，一目了然。“这4个月我的接触面，比我过去10年工作接触面的信息还多了，不管接下来能不能留下来，能参与就是最大的收获了。”方升栋说。
自3月28日温州被批设为全国首个金融综合改革试验区后，温州迅即成立了实施领导小组办公室，民间融资规范办、资本市场培育办、金融组织创新办等几个重点项目办公室也相应成立。4月23日，市委组织部发出“招贤帖”，面向全市各级机关、事业单位抽调20名金融、财政、会计等方面的“生力军”。如今这20名金融干将活跃在温州金改的一线，用他们的青春实践着、探索着。
