龙港网9月10日讯: 城市发展,从来就是一部“非进即退”的浮沉兴衰史。
眼下的温州,转型发展棋入中盘。抓投资、抓环境、抓改革……全市上下于风起云涌中前行,瓯越大地涌动发展激情。
9月1日至5日期间,市委市政府在宁夏、青海、贵州,分别召开温籍企业家座谈会。一路辗转,西部地区发展的力度之大、速度之快,令人震撼;一路聆听,在外温商把脉家乡发展,字字珠玑、句句肺腑,发人深省。
走马宁青黔三地,我们不得不正视:“标兵”渐远、“追兵”逼近,这是摆在温州面前的现实。
温州,没有松劲、松懈的理由!
看成绩——
快马加鞭蓄积力量
“这两年,温州发展变化非常大。”从银川到西宁到贵阳,这是在外温商们在座谈会上不约而同的表达。
的确,纵观这两年,温州怀着“退无可退”的强烈忧思,已攒足劲头、迈步奔跑。
拉长投资“短腿”,投资力度之大前所未有。去年,温州全社会固定资产投资总额1752亿元,增长89.2%,投资率达到52.3%,创历史新高。今年1至7月,我市完成固定资产投资997.74亿元,同比增长41.9%,增幅居全省首位。
改善城市环境,“疮疤”竞相变成“新花”。全城“绿”动、城市人均公园绿地两年翻了一番多;全城突“违”、上千万平方米的违法建筑得到拆除……从环境开始发力,城市开启“破茧成蝶”的转型之旅。
深化体制改革,改革步步纵深推进。政府体制、统筹城乡、社会管理体制、社会事业发展体制、地方金融体制等一些重点领域的改革全面深化,致力于破除长期制约发展的障碍。
座谈中,当年因家乡空间所限走出去的温商们发现,这正是回乡投资的大好时机:浙江省海洋经济发展示范区、海峡西岸经济区、全国农村改革试验区、金融综合改革试验区,“两海两改”四大国家战略举措在温州深入实施,为加快发展提供了历史性机遇。
座谈中,在广袤西部闯荡的温商们发现,今天的家乡已大有可为:看基础设施建设,温州在不到一年的时间里,完成甬台温高速复线温州段等四条高速公路前期工作,在浙江省建设史上前所未有。看土地空间拓展,瓯飞工程从正式申报到近期获批不到一年时间,一期13万亩加上龙湾二期和丁山三期,共达20万亩,跟市区现行建成区面积相差无几……一系列基础条件的改善,为转型发展创造条件。
当先发优势渐消、产业软肋日显,温州,这座曾经创造辉煌的城市,正快马加鞭,为未来蓄积力量。
看压力——
区域竞争形势逼人
如果没有“标兵”渐远、“追兵”逼近的紧迫感,温州这匹扬鞭奋蹄的“马”,似乎可以在前进的途中偶尔歇歇脚。
但是,宁青黔西部地区的快速发展、在外温商的“挑刺”把脉,给了当下的温州不停歇的理由。
看一看西部地区的发展,我们不得不承认,在城市建设、项目投资等一些方面,温州确实落后了。
走进银川,城市之“绿”令人惊叹不已,绿色竟是这座西部城市的底色。林在城中、城在林中、城在湖中、湖在城中,或浓或淡的绿色,在城市间铺展开一幅水墨丹青。曾经用“一个城市两座楼,一个警察看两头”道尽苍凉的银川,早在2009年全市绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积分别达到43.02%、43.2%和14.01平方米。
走进贵阳,新区之新令人刮目相看:金阳新区曾用一年的时间完成了规划中需要5年才能完成的工程量。当地干部这样形容:“新区施工速度推进最快的时候,早上开车来上班,下午就不知道回去的路了。晚上回去,不知道第二天早上路怎么走。”今天,这座以行政办公、居住、文教科研和高新科技产业为主的园林式、生态型的现代化新城区已跃入眼前。
在贵州,在去年地区生产总值5702亿元、固定资产投资5100亿元的基础上,今年上半年该省地方生产总值2790.88亿元,固定资产投资高达3463.84亿元,投资增长60%,投资率超过100%。而在307平方公里的贵阳金阳新区,计划在“十二五”期间实现全社会固定资产投资突破2000亿元,高标准、高品位、高质量建设新区。
在青海,2011年月投资额保持30%以上的速度增长,投资率达到88%,创历史最高。而在西宁,固定资产投资是拉动经济增长“三驾马车”中最为直接、有效的动力。今年1至7月,该市工业固定资产投资增长39.76%,增幅比上年同期提高22.44个百分点。
听一听在外温商的肺腑之言,我们不得不承认,在发展环境改善上,温州还有很长的路要走。
我们听到,青海温州商会常务副会长谢跃飞说:“2006年,我从温州来到青海投资,是青海的生态资源让我心动、青海的干部作风让我感动。”不少温商在座谈中表达一致观点:这两年,随着市委市政府全力推出一系列有力举措,温州环境变绿了、变美了,体制机制变顺畅了。但是较之外地一些地区,温州的投资环境还是不尽如人意,特别是在审批服务、机关效能等发展软环境方面还亟待改善。
我们听到,在贵州创业的温州人游碎建说:“在贵州,干部‘5+2’‘白加黑’的工作作风,让投资者更加安心。有一次,我们亟须一份企业核准投资书,当地有关部门工作人员为此牺牲休息时间,于周六特地加班工作。还有一次,为了我们的一个项目选址,当地有关部门一把手,全程陪同我们考察了一个星期。这些事情,在温州机关很难做到。”
差距就在眼前,压力就在面前。唯怀忧患意识,才能奋起快跑。
看转型——
容不得丝毫的懈怠
逆水行舟、不进则退,这是温州发展的关键时期。
此刻,每个干部都应当认真地想一想:
当面对屡创新高的投资成绩单时,有没有曾经沾沾自喜过?当面对绿化工作靠前排行时,有没有松懈倦怠过?当面对这样那样的要素制约时,有没有轻言放弃过?当面对破难攻坚的矛盾问题时,有没有临阵退缩过?
面对新一轮区域发展态势,温州转型发展容不得丝毫懈怠、片刻犹豫,必须毫不松劲、永不停歇。
我们需要以担当的精神、创新的思维来破难攻坚。
在贵阳,2000年全市地方财政收入仅24.15亿元,市政府连超1亿元的金阳新区建设启动资金也拿不出来,只能用市中心的一块地作抵押,向银行贷款2000万元作为启动资金。但是,2001年10月以来的4年多时间,贵阳市在金阳完成总投入120多亿元。
这一发展奇迹,凭的是创新性的融资方式。
今天的温州,正迎来大投入大建设大发展。无论是推进“1650”大都市建设还是打造高端产业园区平台,无论是加快城镇保障房建设还是加快“三分三改”,都可能会碰到政策处理、资金短缺、观念转变等各种问题。各级干部都需要拿出敢于担当的精神,多为成功想办法、不为失败找理由。
我们需要以执着的韧劲、不懈的坚持来奋勇争先。
“银川城市规划档次品位之高,让很多人赞叹。早在10年前,银川市把原先规划的城市四车道全部改为八车道。正是有了这种超前眼光的谋划和长期不懈的坚持,一个新宁夏得以诞生。”宁夏温州商会名誉会长陈庆成以这个细节举例说明银川的投资环境之变。
与南方城市相比较,银川市的植树播绿要多花费10倍甚至更多的力气。但就在短短几年间,塞上江南景色新,银川摘下国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市等桂冠。
这一环境变化,凭的是持之以恒的精神。
今天的温州,正全力实施招商引资。诚如在外温商们所言,我们尤须不动摇、不犹豫,坚持推进拆违绿化等各项工作,着力解决好机关效能作风问题,栽好“梧桐树”,筑好“凤凰巢”。今天的温州,正处在经济转型升级的节点。我们尤须不折腾、不浮躁,以“亩产论英雄”,坚守主业,把企业做大做强,振兴实体经济。
一个城市的发展道路是漫长的,但紧要处往往只有几步。当下转型发展这一步,于温州而言,便是紧要之步。
关键时期,呼唤温州人铆足干劲、韧劲和拼劲,携手奋进、砥砺前行!
记者 王丹容
