龙港网9月3日讯： 8月31日，瑞安市20家银行业金融机构，联合发出了《服务实体经济倡议书》，号召兄弟银行开启信贷暖春大幕，与小微企业并肩同行。一纸《倡议书》，也吹响了瑞安市“解难题、优服务、保稳定、促转型”百日扶工大行动的集结号。
一直到今年12月底，瑞安市将从维护金融稳定、落实系列扶工政策、帮助企业排忧解难等方面，施行一揽子帮扶举措，让实业企业吃下“定心丸”。“政府和银行联手送信心、送思路、送政策，这一次帮扶很到位，绝对动了真格。”在8月31日召开的瑞安市千人动员大会上，一名与会企业家代表如是说。
从今年上半年来看，瑞安经济运行呈现了“低开稳走向上”的态势。年初以来，各级机关部门“进村入企”走访1000多家重点企业，发现并解决了一大批难题。5月份，瑞安出台振兴实体经济“1+X”政策，全面提升惠企项目的含金量。帮扶之下，今年1至7月份，该市工业总产值、规上工业总产值、外贸出口总额等三项主要指标增幅，在温州三区两市中均排名第一。然而，不可否认的是，经济下行压力仍然存在，部分企业还有资金链断裂的隐忧。
急企业之所急，政府必有作为。为化解资金风险的隐忧，瑞安市在政银企三方协作上，做足了功夫。在发出联合倡议后，该市20家银行现场与多家小微企业签订贷款合同，总额达1.6亿元。为保证银行“雪中送炭”，瑞安还实行了银行地方贡献度月排名制度，并出台金融支持地方经济发展业绩考评奖励。同时，300万元中小企业担保风险补偿金，以及两亿元应急转贷专项资金，将解企业燃眉之急。
财政“输血”助推企业“造血”，是此次百日扶工的重头戏之一。得益于两亿元的实体经济奖励补助，瑞安企业技改最高补助由6%提高至12%，单个项目最高补助由300万元提高到1000万元，科技发展资金则由4000万元提高到6000万元。见效最快的是，投资额逾千万元且当年实际完成投资500万元的技改项目，可提前申请预补助，在竣工时再予以一次性结算。这样的“预补助”政策，还惠及了出口退税、科技项目经费等三大块，主要涉及416家企业，兑现金额达到1.07亿元。这笔钱，将于9月初全部予以提前兑现。
“输血”之余，瑞安还为企业配套了各项减负措施。按照省政府“规定动作”，瑞安将落实小微企业增值税和营业税起征点上调等税费优惠政策。同时，实行税费增收奖励制度，被评为温州市“百佳”或亩产实缴税费30万元以上且销售收入超亿元的企业，地方财政贡献新增10%以上部分给予50%奖励。在审批制度改革上，实行一般事项即办制和限时办结制，特殊事项“一事一议”和集中代办制。
此外，百日扶工还在企业整合重组、旧厂房有机更新、实施“退二进三”、发展总部经济等方面，出台了相应的奖励优惠政策，力促企业转型升级。
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“扶”到点子上
当前，融资难、用地难、盈利难，正成为企业发展面临的“三座大山”。锦上添花容易，雪中送炭很难。但难能可贵的是，瑞安百日扶工的一揽子政策，大多是有的放矢。正如瑞安市委书记陈建明的“表态”：企业缺什么，我们扶什么，企业盼什么，我们帮什么！
诚然，扶工热潮，要“真”，要“快”，更要“实”。好的政策最终要看落实执行。为了自我加压，从今天起，瑞安重点企业负责人人手会拿到一本扶工政策汇编。政府部门有没有“扶”到点子上，就让企业来检阅。
(记者杨世朋 报道组吴志杰)
