龙港网7月26日讯： 温州金改，以燎原之势，点燃上海滩。
本周一，温州金融综合改革试验区招商推介会在上海召开。这也是温州金改启动以来，首次赴外地招商推介。
首站选择上海，温州不掩饰对这座国际金融中心的倾慕。“温州现在天时、地利、人和三者兼备，有底气跑到大上海招商引资，也希望借助上海的平台，吸引更多外地资本进军温州。”省委常委、副省长、市委书记陈德荣在推介会上发出盛情邀约，“我想告诉大家，到温州来，你一定不会后悔。”
首批26个项目在推介会上集体签约，寄寓着温州金改牵手上海“开门红”；金改百日逐渐明晰改革重点，金改实施细则有望于今年8月公布，更将进一步彰显温州民营经济、民间资本、民间活力的特色。
“招商团”阵容豪华
26个项目花落各家
这两日，外地媒体纷纷用较大篇幅报道此次温州金改招商推介会，更用“阵容豪华”来形容金改“招商团”，由陈德荣带队，成员包括3个区的区委书记、各县(市、区)主要领导及金融办主任。
推介项目更是精挑细选，“含金量”高，契合金改当前的重点任务，内容包括设立境外投资服务机构，创建地方性私募股权基金，引入互联网投融资平台，组建中小企业融资综合服务中心与信托融资中心，为小贷公司引入战略合作资金等。
如位于鹿城区的鹿城金融广场是该区最重量级的对外招商引资平台，占地1015亩，将建设成鹿城金融综合服务中心和金融综合改革试验基地；龙湾农村合作银行希望通过股份制改造引入战略投资人；瓯海则牵手上海交通大学引入人才建设机制。
签约的26个项目中，鹿城区共招徕6个项目，涉及金额6.2亿元，包括赛伯乐投资有限公司与区政府合作设立产业投资基金，信达国际控股有限公司设立境外投资服务机构，中诚永安投资担保有限公司引进设立资产管理机构，百家易贷电子商务有限公司进行地方金融风险控制研究项目等。鹿城区金融办相关负责人表示，现已成立专门的金融改革创新工作小组，制定一系列优惠政策，围绕鹿城金融广场全力推进招商引资。
龙湾区则引进10个项目，涵盖互联网投融资平台、中小企业融资综合服务中心、金融改革孵化园、信托融资中心等建设，并与上海夏鼎投资管理公司、特有威领股权投资中心合作，成立股权投资基金。
瓯海区与上海交通大学海外教育学院、华融金融租赁股份有限公司等签署三大战略合作协议，并与浙江融金科技股份有限公司、浙江中万隆资本管理服务有限公司、浙江森马投资有限公司等三家公司签订入驻意向协议。瑞安、苍南、泰顺也分别与战略投资人签订了合作意向，包括设立基金、融资租赁等内容。
金改重点进一步明晰
两类机构齐头并进
推介会上，市政府副秘书长、市金融办主任张震宇向记者透露，温州金改的实施细则已上报浙江省金融改革领导小组审阅，按计划将在今年8月公布。
金改百日以来，温州砥砺奋进、成效初显，包括债券产品发行实现“零突破”、发布温州民间借贷利率指数、企业上市步伐明显加快、设立金融仲裁院和金融法庭等。
张震宇表示，下一步将突出发展“两类机构”。一是地方金融机构，推进农村合作金融机构股份制改造和温州银行增资扩股；二是以大力吸收民资为目标，发挥民间力量，推动非银行金融机构设立。不过，对目前企业家希望筹建银行的动向，张震宇持谨慎态度：“他们认为，不允许民资办银行证明温州金改失败。我倒想问，难道允许办银行就说明金改是成功的吗？金改的目的不在于多一家金融机构，而是搭建平台。”
此外，温州金改还将研究制定“3个文件”，即民间融资管理办法、地方金融监管暂行办法、农村金融体制改革“1+X”文件体系。
张震宇同时表示，温州金改的实施细则已上报浙江省金融改革领导小组审阅，与之前的草稿相比，新增了农村金融改革的内容板块。这一板块中，农村的供销合作、资金合作和产业合作整合在一起的“三位一体”模式是农村金改的重点，将此前在农村地区无序盲目的民间地下借贷活动，通过农产联的机构将资金引导进入实体经济。
民间借贷登记试点扩面
产权交易市场即将亮相
民间借贷登记服务中心作为民间资本阳光化的重要尝试，下一步将继续试点扩面。张震宇透露，将继续完善民间借贷平台，推动登记服务中心试点扩面，从市区延伸至县市，随着登记中心的增多，会有更多民间资本阳光化、规范化。
他进一步表示，未来三个月会再开3至4家民间借贷登记服务中心，一年以后如果每个县都设有一家民间借贷中心，按每个民间借贷中心平均5000万的资金撮合量以及每两个月一次周转的借贷期限看，可能将有几百亿的资金通过民间借贷流转起来。
另一个改革重点，是加快建设温州产权(股权)交易市场。据了解，目前温州产权交易市场有限公司已完成工商预登记，按计划将在今年8月开业。
对于备受关注的个人境外直投试点，张震宇亦透露，政策制定层明确规定要3个城市一起推，不会在哪个城市先推。据悉，在此之前，温州、上海、天津均有意参与推动人民币境外直接投资试点。
加大举措力度
降低不良贷款率
对于近期温州银行业不良贷款率上升的问题，张震宇也做了回应。
7月13日温州银监分局公布的数据显示，截至2012年6月末温州市银行业本外币不良贷款余额181.4亿元，比年初增加94.47亿元；不良贷款率2.69%，比年初上升1.33个百分点。
张震宇认为，2.69%的不良贷款率已达温州历史的高点。他说：“就像我们的经济快见底一样，不良率产生有3至6个月的滞后性，去年10月出现情况后，经过半年多时间，一定会出现一个不良率的高峰，现在采取一定措施后，不良率会慢慢下降。”
张震宇同时表示，181亿元的不良贷款余额并不是呆账，不良贷款不等于收不回来，温州所有银行的资产有超过70%的资产抵押，有些企业一时困难造成逾期归入不良贷款，通过一些处置手段完全可以收回来。
“181亿元和温州7000亿元的贷款余额相比，比例还是很小，我个人认为4%至5%的不良率是在容忍范围内的。”张震宇分析了181亿元的不良贷款中，真正呆账的只占0.5%不到，规模约在9亿至10亿元，去年温州银行业190亿元的利润完全可以抵扣这10亿元呆账。
张震宇表示，温州正加大举措力度，来降低银行业不良贷款率。一方面法院加大司法处置，通过司法程序对不良贷款和呆账依法处置，尤其是加大对有抵押的贷款处置；政府加大周转资金，让企业尽量减少出现不良贷款；温州各家银行加大对中小微企业的贷款力度，新增贷款的增加也会进一步稀释不良贷款率。
记者 张佳玮 王丹容
