龙港网6月21日讯:为全面提升基层组织建设整体水平,鳌江镇从“党员发展、进村入企、社区建设”三方面着手,强力推进基层组织规范提升年活动。
一、尝试推行“发展党员票决制”,进一步规范党员发展
行政区划调整后,鳌江镇由7个社区增至12个社区,现全镇共有党支部386个,其中农村党支部141个,占36.5%。农村情况较为复杂,个别村宗族宗派意识强,造成部分支部难以真正吸收优秀村民入党。为了严把“入口关”,镇组织办于四月份要求在全镇范围内实行“发展党员票决制”代替举手表决,用无记名投票方式杜绝“面子举手”现象发生,真正彰显党员民主权利,进一步保证新党员的质量。票决对象为拟吸收为预备党员的发展对象和拟转为正式党员的发展对象,由支部全体党员进行票选;同时要求支部采取“关口前移”,实行“入党积极分子推优制”,由村支部全体党员、村干部、部分村民代表等共同推选候选人,再实行投票“优中选优”来确定入党积极分子。通过“票决制”的实施,充分体现了广大党员的真实意愿,维护了发展党员工作的严肃性,保证了新发展党员的先进性和党员队伍的纯洁性,形成了正确的党员发展导向。
二、借助 “进村入企”大走访,促使党组织分类定级整顿转化
三月份,鳌江镇在全镇范围内开展了“基层组织大排查”行动,结合“进村入企”大走访活动,组织动员全体机关干部深入基层一线(要求入村入户率达到100%),走访联系社区、村、企业,采取座谈会、个别访谈、案例分析等方式,详细了解和掌握基层党组织现状,通过排摸共梳理出基层组织存在的各种问题186个,内容涵盖党员发展管理、活动阵地建设、干部队伍建设、村级组织运转等问题。通过“大排查”活动,该镇对全镇的党组织进行分类定级,18个党组织被定级为后进党组织(其中非公企业13个、村5个)。为了做好党组织“整改提高,晋位升级”,尤其是后进党组织的整顿转化工作,该镇通过“三明确”,即明确挂钩联系领导,明确党委归属管理,明确驻村干部和支部书记工作责任,借助“进村入企”大走访,对后进党组织再次进行排查梳理,对后进村整顿进行督查;对于较好、一般的党组织,抓主要问题的破解实现晋位升级。据统计,“进村入企”大走访活动开展以来,全镇共组织动员全体机关干部(包括领导干部),走访112个村三万两千多农户,县、镇领导走访近百户,排查出需县委统筹解决的问题6个,主要涉及农村住房困难、农村道路交通、单改套历史遗留问题、企业用地等问题,现各类问题正在协调解决中。
三、以社区化党建为龙头,加快 “幸福社区”建设
通过村级组织设置“转并联”,鳌江镇建立了7个城市社区和5个农村新社区,社区正逐渐成为居民服务最基础的平台,社会管理最基本的单位,社会自治最微观的组织。为了进一步推进幸福社区建设,该镇从四方面着手推进创建工作。一是搭好组织框架。自全县社区化党建现场推进会后,该镇迅速召开社区化党建工作动员部署会,之后召集12个社区组织分管领导赴桃源和城南社区进行现场实地参观学习,要求各社区以此为参考搭建好社区党组织框架,建立大党委机制,发挥社区党组织创先争优作用。二是整合各方资源抓五大中心建设: 整合社区卫生院、计生服务站、老人活动中心、健身苑点、空闲办公室会议室等资源,抓好五大中心建设;整合会议室抓好社区远教播放室、社区党校、市民接待室、民主议事厅等社区化党建硬件设施配备。二是落实代办员制度:社区承接事权下放共68项,其中代办服务项目有38项,为了达到“四个凡是”中的“凡是老百姓要办的事都在社区办理;凡是社区没有权限办理的,全部要社区代办”要求,我镇每个社区配备2名代办员,实行亮相上岗,通过印制代办员专属名片、代办服务手册等,使办事群众对代办服务和代办员一目了然,知晓“什么能代办,代办应找谁”,自4月28日事权下放以来,该镇社区共处理代办事项1800多件。四是开展社区活动:通过开展形式多样的社区活动来推进“幸福社区”建设,古鳌社区、镇团委、新居民服务管理所在鳌江青年中心举办了“幸福社区 快乐童年”系列公益活动,吸引了300多名孩子和家长热情参与;钱仓、西湾、西塘、下厂开展了“5·29”计生系列宣传活动;务垟、西塘、雁门等开展公共安全消防演练活动,增强党员干部群众的消防意识。总之,以社区化党建为龙头,加快 “幸福社区”建设,促使城乡新社区运行规范,进一步加快社区融合。
下步,鳌江镇将加大力度推进社区化党建、后进党组织整改转化、非公企业标准化建设三项重点工作,进一步深化基层组织建设年活动。
