【温州网?原创报道】近期正值温州企业一年一度的工商年检，温州网《在线监督》接到不少企业关于工商年检的投诉。一些民营企业主、个体工商户不约而同地反映同一个问题：工商部门在年检中存在搭车收费的现象。
工商部门年检时收取“会员费”
企业主、个体经营者诸多抱怨
5月4日，网友“市井人生”在微博上反映，温州永嘉上塘工商年检时强买强卖，计算器500元一个。之后，永嘉工商部门解释该500元为个体劳动者协会、民营企业协会收取的会费。
随后，温州市某政协委员也爆料：瓯海区梧田工商所在对企业营业执照进行年审时，会要求企业缴纳800块钱的个协、民企协会员费，年年如此。
该委员告诉记者，每年的年检时期工商部门都会“趁火打劫”。企业主不缴纳入会费用，害怕工商部门会刁难，所以都会“自觉”缴费入会。他说，缴费之后协会会送茶杯、计算机之类的东西“意思一下”，之前微博上爆料的500块钱计算器就是这么来的。
此后，《在线监督》还听到来自瓯海、鹿城等地小微企业的诸多抱怨：如今经济不景气，企业生存已经面临许多困难，工商部门还借年检之机收会费，对企业来说岂不是于雪上加霜？
投诉者反映的情况是否属实？《在线监督》记者对我市的几个地方工商所进行了调查采访。
窗口人员从不主动告知收费理由
不少企业、个体户稀里糊涂“缴费”
首先记者来到政协委员投诉的瓯海区梧田工商所，以下是记者在该所办理大厅里看到的年检流程：
该所的办理大厅有1、2、3、4，四个窗口，窗口收进年检材料之后会办理一系列年检手续，在年检完成之后，发放营业执照之前，窗口人员会让企业主、个体经营者在一张打印着该企业信息的《个体工商入会申请表》上签字，并让其带着这张表格去104房间“缴费”，但这期间没有工作人员解释这缴纳的是什么费用。
打印出的表格上有这么一行字：自愿申请加入瓯海区个体劳动者协会，愿意遵守协会章程，履行会员义务。
104房间门口挂着“个民协”的牌子，里面坐着两位工作人员。企业要交800元费用(注册资金100万以上的1500元)，个体经营者工业缴150元、商业缴50元。工作人员收了钱之后开出发票，企业主、个体经营者凭发票再去窗口拿营业执照。到此，整个年检过程才算完成。
记者注意到，过程中有个别人会问“这是什么费”，“可不可以不交”？但是没有工作人员回答。记者随机采访了几位办完年检的企业主，问其是否知道自己所缴纳的是什么费用？有些人回答“年检费”，有些人则表示不知道。
“让交就交呗，工商让交钱，我们交还来不及，哪还敢问一句”，一位前来办理年检的企业主这样告诉记者。之后采访的经营者，也大都表明了这种心态。
之后几天，记者还走访了鹿城的几家工商所，也存在同样的情况。
入会、退会遵照“自愿原则”困难企业可减半或全免入会费
其实这些企业和个体户缴纳的根本不是什么年检费，是本地区民营企业个体劳动者协会的入会费。民营企业个体劳动者协会简称个民协，入会对象就是这些前来年检的企业和个体经营户。
瓯海区民营企业个体劳动者协会梧田分会主任黄龙锡介绍，个民协是个半官方的机构，由民政部门审批。从省到市，到区、所，全国都有这样的协会。个民协挂靠在工商部门，工商部门对其进行业务指导，两个单位合署办公，由梧田所长任梧田分会会长。协会招收会员主要是开展一些职业技能培训、论坛讲座、企业服务的活动，入会会员每年在工商年审时缴纳一次会费。
那么，为什么偏偏要在每年的工商年审流程中穿插“入会”申请、缴费这样的内容呢？
梧田工商所所长林建光解释，由于企业数量多，个民协工作人员不可能到每个企业去办理收费手续，所以这个收费被安排在每年企业年检时收取。
为什么要在年检发营业执照之前缴纳“入会”年费，不缴纳年费就不发营业执照？
林所长解释，企业、个体经营户入会遵循“自愿原则”。对入会有疑议，不愿加入协会的企业，不强制，绝对不会不给予办理年检。对经济有困难的企业，提出会费减半、减免申请，也会得到满足。
他还强调，工商所和个民协是两个单位，在年检过程中也分开办公，入会会费不经过工商局。
对于网上反映的工商利用年检搭便车收会费的情况，温州市工商局监管处负责人表示，市工商局已经于5月4日在工商系统内网上重申“规范年检”的通知，严禁工商部门在年检期间对企业搭车收费。该负责人表示，市工商局检查部门已经派人到各所明察暗访，以杜绝年检“搭车收费”的情况发生。
交钱入会“买”个安心
企业、个体户不敢不“自愿”
瓯海区有企业2000余家，个体经营户10000多户，加入“个民协”的企业有1000多家，个体经营户则有9000户。实际上，大部分经营者都在年检的过程“有意无意”地加入了个民协。
据了解，瓯海区个民协在去年一年中也举办了多次技能培训和论坛沙龙，但参加人数并不多。去年的一次技能培训参加的人数只有80余人。那么，加入协会对经营者有什么益处呢？
曾先生在瓯海经营一家信息技术公司已经有好几年了，每年年检时都会在工商所缴纳几百元的“会费”，今年又是800百元。他去年才得知这个是个民协的会费，他也曾问过窗口人员“这个费不交可不可以”，但是没有得到答复。
曾说得很直接，加入协会对他来说没有什么好处，但不缴又怕工商会“卡”年检。几百块钱交了图个安心吧。
刘师傅是个体户，开一家小店，这次也在工商所排队交了50块钱。若不是记者提醒，他仍误以为自己缴纳的是年检的费用。不过，得知“真相”的刘师傅还是选择接受缴费。
他打趣到：“咱做生意的，工商让入会，你敢不入？”（记者 温婉）
