陈立波摄
杭州的四月，桃红柳绿，春和景明，在杭州市民生路省公安厅大楼，浙江省委常委、省公安厅厅长刘力伟接受了《法制日报》记者专访。历时一个半小时，这位佩戴浙江000001号警徽的浙江省公安机关最高首长心平气和、从容淡定，对记者提出的问题有问必答，娓娓道来，其朴实真挚令人如坐春风。
刘力伟说，国务院批准设立温州金融改革综合试验区，意味着今后温州民营企业融资有了正常渠道，公安机关将大力支持温州民间金融改革，为其健康有序发展保驾护航，但坚决反对高利贷，因为它违背经济发展规律，难以为继，害人害己。
56岁入警5个月跑遍浙江省
2011年11月，中央决定湖南省副省长、省公安厅厅长刘力伟调任浙江省委常委、省公安厅党委书记。去年11月25日，经浙江省人大常委会表决，刘力伟被任命为省公安厅厅长，成为新中国建立以来浙江省第11任省公安厅厅长。
“严格地说，我是11月4日到浙江报到的。”刘力伟对《法制日报》记者说，浙江省是沿海发达省份，湖南省是中部欠发达省份，两省经济、社会及公安工作都有很大的差异。没有调查就没有发言权，为尽快熟悉浙江公安情况，从去年11月开始的5个月时间里，他把全省11个市跑了一遍，了解了浙江省各地公安机关创造的许多好做法好经验。
刘力伟说自己当公安厅长非常偶然。在湖南省政府，他分管公安厅、司法厅等部门工作，2011年，公安部召开全国公安厅局长会议，因湖南省公安厅长年龄到点，省委领导叫他以副省长身份代表湖南参加会议。没想到这次会议回去后不久，这年8月他被任命兼任湖南省公安厅厅长。
“第一次参加湖南省公安厅会议，我说今天我和大家成为战友，有很多感慨，其中一个是我到省公安厅来工作，创造了一项历史记录，我56岁了，是湖南省历史上入警年龄最大的新警察。”刘力伟说，“虽然年龄大了点，但穿上警服，我无怨无悔。公安工作保国安民，富有挑战性，值得作为终身事业去追求去奉献。”
浙江公安有信心继续走在前列
刘力伟说，浙江不仅是经济大省，几乎各方面工作都走在全国前列。和全省其他工作一样，浙江公安工作在全国也是处于一流水平，公安部开会或通报，浙江公安的许多指标在全国经常排名第一第二。2011年，群众安全感满意度为96%，浙江省已成为全国最安全的省份之一。
“浙江公安工作起点很高。”刘力伟说，去年11月7日浙江省委政法委李强书记送他到公安厅报到时，曾在领导干部会议上说，“希望在力伟同志领导下，浙江公安工作在原有基础上进一步发展提升。”他在表态发言时说，“担任浙江省公安厅长，这对我是个严峻的考验，我年龄大，精力不济，无论是公安工作经验还是个人能力水平，都感到压力很大，感觉有些力不从心。做人靠自己，干事靠大家，要发展提升超越，主要依靠大家。”
“既然接受了任命，就一定要尽职尽责，毫不懈怠地把浙江的公安工作干好。现在仍然有压力，但我也很有信心。”刘力伟说，到浙江工作5个月来，广大公安民警的忠诚奉献，省委领导及公安厅老领导的热情鼓励，公安厅领导班子的团结协作，都给了他干好工作的信心和动力。浙江有这么好的工作基础，相信在省委、省政府、公安部的坚强领导下，在全省6万多名公安民警的共同努力下，浙江公安有能力再上台阶，一定能继续干在实处、走在前列，更好地履行打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的神圣职责，更好地推进“平安浙江”、“法治浙江”建设不断向前发展。
刘力伟介绍，年初召开的全省公安工作会议已做出部署，今年要重点抓好五方面工作：坚持主动进攻，严密防范打击各种颠覆渗透破坏活动。坚持抓早抓小，密切关注国内外形势，做到发现在早、防范在先、处置在小。坚持情报主导，创新防范打击工作机制，增强防范打击犯罪效能。坚持固本强基，创新发展新时期“枫桥经验”，提高社会管理科学化水平。坚持规范化执法，不断提升执法质量和公信力。
“我不主张经常提新的目标口号。”刘力伟说，一旦制定了工作目标，接下来的重要任务就是把它贯彻实施好。
支持民间金融改革反对高利贷
去年以来，浙江省尤其是温州民间借贷案件高发，出现金融风波。为应对风波，浙江省公安厅多次发布预警，提醒广大民众谨防民间借贷风险，并推出多项强有力措施，全力维护经济金融秩序，为社会稳定做出了重要贡献。
刘力伟说，“上大学之前我曾经在农村信用社工作过五六年，对银行金融这块比较熟悉，大学里我学的是经济学，虽然后来没有直接分管经济金融工作，但对这方面情况，我还是有一定了解和认识的。”
在刘力伟看来，温州民间借贷案件高发，不能简单归结为非法集资、老板跑路，而是原来金融体制存在问题。一方面，作为民营经济大省，浙江众多小微企业需要资金支持，但由于体制原因，银行没法满足，民间借贷便有了市场。另一方面，浙江民间资本雄厚，银行利率太低，前几年，炒股票炒房炒煤，购房限购令等政策出台后，受到限制。民间资本要寻求出路，部分便到了民间借贷市场。
“虽然民间借贷历史上一直都有，但我坚决反对高利贷。道理很简单，高利贷违背经济发展规律，难以为继，高达两分三分的月息，借钱的企业怎么可能支付得起？”刘力伟说，高利贷害人害己，结果只能是资金链断裂。
刘力伟说，“温州金融风波发生后，叶寒冰已提任省公安厅副厅长，我让他留在温州过年，和新任市公安局长黄宝坤一起处理好这方面案件。当时我对他们讲了三条，第一，欠债老板不能跑路，只要群众举报了，公安掌握线索的，就要监视居住。监视居住其实是一种保护，以免欠债者被拘禁、绑架、伤害；第二，讨债必须依法，不得违法打砸抢、限制人身自由；第三，企业困难再大，欠农民工的薪酬必须想方设法给付。实在有困难给付不了的，政府先垫付。如果农民工讨不到工资，回不了家过年，公安机关领导也就不要回家过年了。”
“国务院批准设立温州金融改革综合试验区，意味着今后民营企业融资有了正常渠道。虽然目前具体配套政策措施还没到位，但把大家的信心恢复了，让跑路老板、债权人都看到了希望，这对温州对浙江全省，意义都十分重大。”刘力伟说，适应新形势，浙江省公安机关的工作重点、方式方法肯定也要相应发生变化，以前重点是监督资金流向打击高利贷，今后要变管理为服务，要支持民间金融改革，为民间金融机构的健康有序发展保驾护航。当然，按照法律规定，该监管的还要监管，但目的、方式都要进行相应调整。
每月接待群众来访雷打不动
去年下半年以来，浙江省公安机关开展“进万村、访农家”、“进万企、解难题”、“两排查一促进”等活动，深入基层、服务群众，产生了良好的社会效果。
刘力伟说，公安工作只有合民心、顺民意，才能赢得群众真心实意的拥护和支持。要确保“三访三评”深化“大走访”活动取得实效，整改解决问题是关键，省公安厅为此提出要求，要用群众视角审视工作中存在的问题，对评查出的问题坚持“五个不放过”，即问题症结没有查清不放过，纠正不到位不放过，责任没有追究不放过，群众不满意不放过，长效防范机制没建立不放过。
刘力伟说，服务群众要从领导做起，从办实事做起。来浙江省公安厅工作后，无论工作多忙，每月信访接待日，他都要亲自参加，面对面接受群众来访。
温州有位盲人，走路撞了别人的汽车，挨了顿揍。报案后，派出所认为证据不足不予立案。盲人一口咬定是司机打人，因为司机家有权有势，派出所才不予立案。层层上访，最后到了刘力伟的信访接待桌前。听罢基本情况，刘力伟认为派出所不该一推了之，便叫省厅职能处室介入调查。后来查明，那天司机确实没有动手，打人的是路过此地的另一伙人。犯罪嫌疑人从外省被抓捕归案后，盲人满意了。
“说实话，许多信访问题是不应该到我这里的。”刘力伟说，某个接待日，他半天接待了6批来访群众，发现上访群众基本上是有道理的，许多事情都在基层公安机关的法定职责范围内，但因为没把事情解决好，便上访到省公安厅来了。对这样的问题，刘力伟定了两条规矩：“一要追究最初办案单位民警责任；二是信访问题到我这里为止，无论多难，我都要把问题解决好，不能让其再到省里和北京。”
刘力伟1955年7月出生于湖南澧县，1962年，他随母亲下放农村，在农村读完小学中学，在信用社参加工作，直至1977年考上大学才离开，对农村，对群众，有着近乎天性的深厚感情。记者夸他在恢复高考第一年就考上大学，真是厉害。刘力伟似乎有点不好意思地摆摆手说，不厉害，很简单的，语文第一个题目考拼音，数学第一个题目考加减乘除。现在想起来，要是再把当年题目拿出来，那是要让人笑话的。
1982年1月从湘潭大学经济系毕业，刘力伟留校工作了一小段时间，后被调到湖南省委政策研究室，在那里工作了16年，从副科级研究员起步，至省委副秘书长、政研室主任。在张家界市当了将近10年市委书记后，于2008年当选为湖南省副省长。他说在省政府他分管安全生产、食品药品安全、环保、信访等，许多工作很棘手很复杂，说发生突发事件就发生突发事件，说来电话就来电话，夜里根本没法在12时以前睡觉。来浙江后，虽然公安工作也充满挑战，但毕竟单纯一些，睡眠质量反比过去好了。
刘力伟说自己与浙江有缘。念大学时，一位浙江籍老师对他关爱有加。第一次参加全国公安厅局长座谈会，地点就在杭州。浙江物华天宝、人杰地灵，改革开放以来，发展市场经济敢为天下先，平安建设、法治建设走在全国前列，有机会到浙江省当公安厅厅长，为“平安浙江”、“法治浙江”出力，使命光荣，责任重大，自当殚精竭虑、尽职尽责。
《法制日报》记者陈东升
