龙网3月2日讯： 今年下半年，中国共产党第十八次全国代表大会将在北京召开。这是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事。
认真做好党的十八大代表选举工作，是开好这次大会的重要基础，也是各级党组织的一项重大政治任务。从去年12月初开始，根据中央和省、市委部署，我市各级党组织坚持标准条件，严格执行程序，广泛动员和组织广大党员，积极参与代表候选人初步人选的推荐提名工作，行使自己神圣的民主权利。一次发扬党内民主、凝聚党员意志的实践，在瓯越大地上生动展开。
这是一张紧锣密鼓的时间表
12月6日，市委召开常委会，专题听取市委组织部的有关情况汇报，审议通过了《关于做好党的十八大代表候选人初步人选推荐和我市出席省第十三次党代会代表选举工作的通知》，对我市出席党的十八大代表候选人初步人选的代表条件、名额分配、结构要求、推荐提名的程序和时间要求，作出了具体安排。
12月8日，市委召开工作会议，对全市党的十八大代表候选人初步人选推荐提名工作进行具体部署。
全市各级党组织把党的十八大代表选举工作作为一项严肃的政治任务，及时学习传达中央的有关要求，成立领导机构和工作机构，通盘考虑十八大代表候选人初步人选推荐提名、省第十三次党代会代表推选和市、县党代会代表选举工作的上下衔接，制订详细工作方案和操作流程，层层组织开展业务培训，加强调度指导，保证了初步人选推荐提名工作顺利开展。
12月下旬，通过反复酝酿、逐级遴选，市委十届十三次全委会对十八大代表候选人初步人选进行遴选，确定了出席十八大代表候选人初步人选的推荐人选29名，其中包括11名党政领导干部和18名各条战线一线党员。目前，我市各级党组织推荐提名工作已经结束。近日，省委组织部组织力量，对初步人选考察对象进行了全面深入的考察。
这是一次党内民主的生动实践
党代会代表的产生过程，是党员依据党章行使民主权利、参与党内政治生活的过程，也是各级党组织按照有关规定，集中多数党组织和党员意见、实现党组织意图的过程，是民主集中制在党内政治生活中的生动运用。中央和省、市委明确要求，党代会代表候选人初步人选推荐提名要从最基层开始，各级基层党组织和党员参与要实现“两个全覆盖”。
明确职责，责任到人。为使每个基层党组织和党员都参与到代表候选人初步人选推荐提名中来，我市明确20个推荐单位党委(工委)和各基层党组织负责人为“第一责任人”，并要求各单位明确工作分工，确定分管领导，确保全方位组织各党委(工委)、各支部党员直接参与到推荐提名中来。全市各级党组织也纷纷建立工作责任制，层层抓好落实，为推荐提名工作提供强有力的组织保障。
营造氛围，参与广泛。我市坚持有组织、有计划、有步骤地做好相关宣传报道工作。一方面，印发各种参考材料，组织各级党组织逐级负责组织广大党员认真学习中央和省市委有关文件精神，明确代表推荐的程序和要求；另一方面，印发包括代表资格、推选程序等主要内容的推荐提名工作宣传卡，确保每位党员知晓推选工作要求。同时，通过电视、广播、报纸、杂志、网站等媒体，层层宣传发动，为十八大代表候选人初步人选推荐提名工作营造了良好的舆论氛围。
讲究方法，措施有力。全市各级党组织采取一级抓一级、层层抓落实的办法，以支部为一线主要力量，组织开展“支部找党员、党员找党员”活动。特别是对流动党员和离退休党员、年老体弱党员，各级党组织落实专人，通过打电话、发传真或电子邮件、登门入户等方式，组织他们进行推荐提名。针对个别软弱涣散的基层党组织，则采取由上级党组织指派得力干部的做法，帮助做好代表推荐提名工作。同时，建立责任追究制，凡因组织不到位导致党员不知晓未能参加推荐提名的，或造成不良后果的，将视情追究相关责任人的责任。通过种种努力，基本实现了代表推选工作的“两个全覆盖”。
这是一次严格把关的选好选优
关口前移，程序规范。遴选和确定代表候选人推荐人选，是做好代表选举工作的重要环节，也是在选举工作中发扬民主的重要方面。按照市委统一部署，各级党组织根据“自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选”要求，在坚持“三上三下”、确保推选工作程序到位的同时，严把人选思想政治素质关，认真审查，反复比较，全面衡量，好中选优，慎重确定，确保所推荐人选的先进性、广泛性和代表性。推选过程中，一方面，各推荐单位党委、基层党委、党支部逐级研究制定工作方案，明确代表候选人初步人选推选步骤、名额和结构要求；另一方面，各级党组织根据隶属关系制订逐级把关工作方案，在经上级党组织同意后再开展代表候选人初步人选推选工作，从而从源头上确保工作质量和效率。
突出考“德”，好中选优。市委把代表资格条件、结构要求交给各级党组织和广大党员，突出人选的政治先进性，要求把推荐提名工作同近几年来的党内表彰和各类评先评优活动结合起来，同创先争优活动中涌现出来的优秀党员结合起来，突出看德的表现、获奖情况、工作业绩、履行代表职责的能力，努力做到选好一个代表、宣传一个典型、树立一面旗帜、形成一种导向。提名过程中，注重从最基层党支部开始，根据多数党组织和党员意见，经支部党员大会、乡镇(街道)党(工)委全体会议和县(市、区)委、市委全委会逐级推荐上报推荐人选。每级推荐上报的过程，都是反复酝酿、认真遴选的过程，都是反复征求纪检、计生等相关部门和各方面意见的过程，从而保证了代表人选的政治先进性和党员代表性。
严肃纪律，风清气正。为营造风清气正的推选环境，我市坚持把监督重心前置到各级党组织各个推选环节，充分整合各方面力量，严肃工作纪律要求，采取切实有效措施，加大对违法违纪行为的查处力度，始终保持惩治违法违纪行为的高压态势。同时，进一步畅通群众举报渠道，健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反推选工作程序和纪律要求的问题，充分发挥广大党员群众在推选工作中的监督作用。记者 潘秀慧
