核心提示：对于非法营运的整治，叶李林提出两点建议：增加出租车、公交车的运输能力；有关部门要持续打击，解决好非法营运者的生计。
编者按：今年“两会”期间，温州网《代表在线》栏目推出“代表问民生”系列报道，把网友的民生问题带给代表、委员，把代表、委员关注的民生热点反馈给网友。网民朋友，您正在关注哪些民生问题？请上温网微博以#两会民生#为话题发布内容，并@温州网代表在线。
龙网2月19日讯：去年10月份，温州网记者曾对网友投诉的“温州火车站非法摩的集聚”做了实地暗访，报道发出后引起管辖交警中队重视，并进行了整治。
近日，又有网友向记者反映，温州火车站非法摩的有死灰复燃迹象。记者为此到全市各个车站进行了暗访，发现包括摩的在内的非法营运随处可见。
记者暗访：温州市区非法营运乱象繁生
温州火车站：摩的集散地
去年10月10日，温州交警二大队四中队联合温州市公路运输管理处对火车站附近非法运营的摩的进行突击检查并进行了整治。时间仅过去四个月，火车站广场附近的摩的已经“开工”。
出站的公交站出口、出租车出口、广场前人行道上都有等客的摩的。见旅客出站，这些的哥纷纷围上前拉客，“去哪里？”“10块钱到市区”……
禁而不绝的非法摩的。
虽然媒体曾多次报道提醒市民，乘坐非法摩的的危险性。即便如此，仍有不少出站的旅客选择乘坐。
温州南动车站：出租车四处拉客
在温州南动车站，极少见到非法摩的，但有大量的出租车司机在这里拉客。见有人出站，他们掐灭手中的烟，围了上来七嘴八舌地说，“去哪里？”“一个人80，拼车50。”
还没等旅客反应过来，这些司机就“主动出击”，有的对旅客连拉带拽，有的直接“帮”旅客拿行李，全然不顾旅客的拒绝。一些司机一路尾随并不停地游说，“公交车很慢的，还挤”、“我带一个人50元走不走？”过份的“热情”，使一些旅客心生反感，对此避之不及。
双运客运中心：非法营运车辆五花八门
双屿客运中心可谓集非法营运之“大成”，摩的、残疾车、电瓶车都出动载客。而且双屿片区摩的的经营范围非常广，从郑桥、牌楼、双运客运中心，每个公交站牌下都停着不少摩的，生意也都“不错”。不少公交车下来的乘客不问价格，直接坐上摩的走人。
禁而不绝的非法摩的。
据周围群众介绍，由于双屿附近村庄多且分散，附近居民下了公交车之后往往还要走很久。自从市区禁止三轮车营运之后，这些摩的、电瓶车就成了代步的必须品。
之后，记者在牛山北路的客运中心和温州大道的汽车南站，也发现有摩的、电瓶车非法载客的情况。
这么危险上路，依然有“市场”。
交管部门：处罚力度不够 现场取证困难
对于市区非法营运乱象的治理，温州交警二大队四中队队长汪政也非常头痛。他说，按照交通规则，交警即使抓到摩的，对其的处罚力度也很轻，这是难以将摩的“连根拔除”的重要原因。
“我们抓到摩的，最多只能以其‘违章停车’或者外地牌照‘闯境’来处罚，罚款50，扣3分已经是最大处罚了。这对开摩的的司机来说根本不算什么，处罚完了他们又会上路。”
随后，记者又将情况反馈给温州市公路运输管理处，该处一大队队长杨国华表示，运管部门可以扣留摩的并对其处以最高1万元的罚款。但在扣下摩托车之后，大多驾驶员会选择“放弃”被扣车辆，“市面上全新的摩托车才七、八千元一辆，二手的也才二、三千元”，因此，那些摩的司机去买一辆新的就重操旧业了。
另外，运管部门表示，只能对正在非法载客的摩的进行处罚，停靠在一旁待客的则无法进行查处。“因为没办法取证，有时即使抓到了，乘客不配合做笔录，我们也无法对其进行处罚。”
去年，对四小车的整治过程中，交警和运管曾多次联合行动，效果固然不错，但皆是治标不治本。
代表建议：增加正规运力 为非法营运者谋生计
对于非法营运，网上议论纷纷。有网友认为，在如今三轮车、摩托车相继被取缔的情况下，市民出行确实有些不便。对公交车不能到达、乘坐出租车又显得太远的地方，许多人选择乘坐非法摩的也是无奈之举；也有网友建议，解决非法营运应该用“疏”，而不能用“堵”。只有真正解决了市民出行问题，创造合法、安全的出行方式，才能真正杜绝非法营运。
记者为此采访了市人大代表、文成县交通局党委委员、总工程师叶李林。他认为，摩的、残疾车等非法营运屡禁不止的主要原因，跟安全、合法的运力不足有关。他打了个比方：到了晚高峰时间，市民急着回家，但出租车打不到、公交车又迟迟不来，旁边正好有摩的在兜客，情急之下的市民选择摩的可以理解。
对于非法营运的整治，叶李林提出两点建议：增加出租车、公交车的运输能力；有关部门要持续打击，解决好非法营运者的生计。叶李林说，如今出租车、公交车、城乡巴士等正规营运车辆的成本很高，审批、保险费用，加上市区交通的拥堵，使他们的生存变得越加困难。而“黑车”营运成本低，利润高，比起在工厂做工，很多外来务工人员更愿意“冒险”开摩的。所以加强正规的运输服务是当务之急，同时要想法解决这些非法营运者的生计问题。
除此之外，交警和运管部门的打击必须是持续、高压的。“一个月一次、半个月一次的突击检查根本起不到效果，非法摩的犹如杂草，春风吹又生，必须长期监管。”“这个市场已经形成，说明有它的需求，如今想一次性彻底清理不大现实，只能先加强管理，慢慢削减。”(记者 戴玮)
