
昆阳镇建设中的黄公望文化公园,工人们在栽树植绿。刘伟摄
北港新城(寺前片区):
北港新城位于水头镇东部区域,规划面积5.3平方公里,建设包括农房改造集聚区、行政服务中心、南雁荡山旅游集散中心、文化体育中心和物流节点等项目。
寺前片区是北港新城的重要组成部分,位于水头大道南首、客运中心对面,占地1245亩,总投资约50亿元,功能定位为商贸金融、休闲娱乐、居住、教育于一体的商业居住核心区。目前,片区内道路网已开工建设,占地18.7亩、总投资1.5亿元的农房集聚项目将于12月开工建设,占地78亩的城市综合体项目将于年底完成土地出让,水头镇实验小学、寺前村安置房、城市综合体及相关房地产项目等明年开工。
副市长章方璋点评:
北港片区位于平阳西部,在这里规划北港新城非常有前瞻性,也非常有必要。这个规划理念非常新,一方面按城乡统筹要求,把周边地区纳入统一规划;另一方面结合南雁荡山旅游开发,把这个片区作为旅游集聚集散承载地。同时,结合我市城乡统筹综合改革,使北港片区成为下山移民、农房改造集聚建设的大平台。
接下来,平阳县要抓住以下几个方面建设:一是以农房改造集聚为切入点,抓住周边地区居民都希望来水头安家落户的难得机遇,完善政策,因势利导,形成集聚高潮。二是注重配套设施,特别是公建配套设施建设。根据人口集聚规模对配套设施的要求,抓紧小学等公建配套建设进度。三是注重环境建设,发挥生态建设对城市环境和防洪治理的双重作用,打造特色新城,实现可持续发展。
凤湖公园:
凤湖公园位于昆阳镇城北中心区域,为敞开式公园,规划面积30.99公顷。公园分为7大区块,总投资2.3亿元,分两期建设,一期建设投资约1亿元,已于今年2月进场施工,将于明年4月底前完工。二期建设投资约1.3亿元,计划年底前开工。其中,景观工程已完成施工图设计,计划12月进入招投标,建筑和桥梁工程已委托方案设计,计划于12月进行会审。
“十二五”期间平阳将推进县域中心城区公园建设,除凤湖公园外,还将建设古盘山城市森林公园、九凰山公园、仙坛公园、龙山公园、城东公园和黄公望广场等,使县城人均绿地面积达到13平方米。
副市长章方璋点评:
近一段时间,特别是去年以来,平阳县委县政府结合“六城联创”,对“森林城市”和“园林城市”的创建力度非常大,一共布局了7个公园,凤湖公园就是其中一个。把这么一个区位条件好、可以进行房地产开发的地块拿出来建公园,说明平阳城市建设的理念比较新。作为一个敞开式公园,凤湖公园建成以后,将对平阳提升整个城市的环境,特别是人居生活环境有一个明显的提升。
下一步,希望平阳在凤湖公园一期建设过程中要马上跟进二期建设,利用鳌江水形成淡水湖面,做好“一带一湖六洲八景”。在其他城市公园建设上,要根据目前城市发展和房地产开发的趋势和规律,优先规划、优化布局,为居民提供良好的环境公共品。
城南改造工程:
城南片位于平阳县城南端,处于昆鳌二镇接合部,是昆鳌新城“二轴四片”的片区之一,是实现昆鳌一体化的重要纽带。城南片区总用地面积4.08平方公里,规划总人口4.5万人,改造范围内须拆迁企业87家、民房2000多间,拆迁建筑面积约22万平方米,规划新建建筑面积约300万平方米,预计总投资50亿元。
当前,城南改造正推进征地、拆迁及安置房、昆鳌快速通道、县人民医院、龙山公园等项目建设。其中,昆鳌快速联系通道总投资5.8亿元;县人民医院异地扩建项目按三等乙级标准进行建设,总投资4.6亿元;龙山公园占地面积270亩,总投资6118万元。
副市长陈浩点评:
平阳城南片改造既是旧城拆迁改造工程,也是昆鳌一体化的重要节点。通过各方积极努力,改造已经驶上了快速道。这主要是平阳做到了“三先三后”:一是先拉开框架再推进改造,拓展城市发展空间;二是先落实安置再推进拆迁,最大程度争取当地群众支持;三是先上配套工程再上项目建设,提高了城市经营的效率。
下一步平阳推进旧城改造,建议一是要把旧城改造和新城开发建设以及中心镇建设、农房改造集聚结合起来,使整个城市建设规划能够更加科学,布局更加合理,功能更加齐备。二是要把旧城改造和交通建设结合起来,既发挥交通诱导功能又提高交通设施效益。三是要把旧城改造和提高公共服务能力结合起来,不仅使老百姓住上新房子,也使他们能够更好享受城市综合服务功能。
鳌江新区安置房工程(蓝田花苑):
鳌江新区安置房工程包括蓝田花苑、下桥、下埕、站前、东河、胜利路等6个新区安置房工程,总用地面积405亩,总建筑面积83万平方米,总投资额32.55亿元,安置总户数6400户。
其中,蓝田花苑安置小区位于鳌江镇蓝田村,是安置房工程中规模最大的项目。用地面积171亩,建筑面积45.1万平方米,总投资21亿元,安置户数在3500户以上。该小区一期一标二标已进入地下室开挖;二期一标完成打桩65%,二标进入打桩阶段。该项目今年计划投资3.5亿元,实际已投资4.3亿元。
副市长章方璋点评:
城市建设过程中,各地都会遇到征地难、拆迁难、安置难问题。在这点上,鳌江新区安置房工程的做法有三个方面值得学习:第一,敢于直面历史遗留问题,创新政策机制,做好群众工作。平阳采取了两个措施,一是以地基票换商品房,二是变返回土地指标为返回建筑面积。这些政策突破解决了历史遗留问题。第二,这些地块区位优势突出,平阳把最好的地拿出来给农民作安置地,充分体现以民为本的执政理念。第三,集中安置村民的方式也有利于使城市公共配套充分发挥作用。
下一步安置房建设,建议一要严格按要求抓各个施工节点,确保工程质量。二要确保分配公平,做到公开公平公正,照顾好各方群众利益。三要确保配套到位,根据片区资源共享原则,把医疗卫生、体育、教育、其他生活设施等小区配套服务建设到位。
