高起点建设的厦门市集美新城市政共同管沟项目，让众多市党政代表团的人们纷纷用照相机记录下这一宝贵资料。 陈翔 摄
温州网讯 继去年考察学习“天津速度、唐山效率”之后，11月20日至23日，副省长、市委书记陈德荣率领温州市党政代表团，前往青岛、厦门考察，探看城市规划、学习建设管理、问计环境再造、求索创新发展。
正当温州深化经济、社会、政府转型之时，青岛、厦门两地以大气魄规划、大手笔建设、大投入改造，辅以全球化视野、精细化服务，让代表团成员们大受启发。一幅幅高标准、新起点、大力度发展的场面，让代表团成员们感叹，“承认差距、勇于奋起，才能最终实现超越。”在深受震撼的背后，代表团成员们深入思考，谋求提质提速提效率的发展之路。
新震撼——
高起点规划
带动大手笔建设
厦门的城市规划，30年坚持不改变，正是这种坚持，让城市发展有了“大智慧”；青岛以开发“大青岛”为目标，采用“功能分区、组团布局”的理念超前规划，拉开“大青岛”的城市框架。
城市框架不够大、城市空间尚不足，城市化水平有待提升，一直制约着温州城市化进程。用高起点规划，带动大手笔建设，正是转型期温州亟须“补习”的课程。
过去的青岛，也曾像国内许多城市一样，采用的是“摊煎饼”式的城市发展模式。城区局限在地形狭长、面积仅30平方公里的市南区，人口密集、交通拥堵、设施陈旧。
而现在的青岛，规划实施城市空间从市区到市域的发展跨越。在考察中，代表团成员们沿着气势恢宏的“一桥一隧”跨越胶州湾。正是这两条交通大动脉，让胶州湾“天堑变通途”，使青岛、红岛、黄岛三个区块连成一片，打破“青黄不接、青红不连”的空间限制，在黄岛和红岛形成中央商务中心CBD、科研与高校园区、商住物流区、经济技术开发区等若干组团，各个功能区相辅相成，相得益彰，成为既有优美的生态景观和人居环境，又兼具强劲产业支撑与雄厚发展实力的新城区。
青岛新城区的建设，追求的正是高起点规划、高品位设计、高质量建设，以“组团式网络型”的城市空间布局，拉开城市框架，拓展城市空间。
厦门同样如此，其城市规划定位于“全域厦门”，以本岛为主体，打造集美、海沧、翔安、同安四个组团式新城，依托便捷的交通网络，形成“岛内外一体化”格局。在海西经济区的大背景下，资源、人才、物流等在此大平台上集聚，形成“洼池效应”，“全域厦门”呼之欲出。
“请一个好的规划师也许就能做出一流规划，关键在于，对规划的实施和控制，要一以贯之。”厦门规划思路坚持近半个世纪，沉淀出这座城市独有的发展灵魂，让部分成员深有感触。
青厦的发展证明，科学的规划可以为城市发展开辟新空间，创新的规划可以实现城市资源的最佳配置。
一代表团成员感言，在城市竞争日趋激烈的今天，城市空间的拓展，是直接关系到一座城市兴衰的大问题，而空间拓展的龙头就在规划。“十二五”期间，温州要打造“三生融合，幸福温州”，必须要有高起点的城市规划，才能产生大手笔的城市建设。
新思维——
全球化视野
融合精细服务
城市，让生活更美好。这个上海世博会的主题，却不仅仅是一句口号，它更是城市竞赛中分值最重的关键考题。
考题面前，青厦两地各有千秋，温州又会如何？
在青岛考察时，代表团成员们折服于这样一个案例：最近，青岛邀请国内外的有关专家，针对现阶段发展情况，制定了一个迈向国际化城市的标准指标体系，涵盖产业发展、城市建设、功能设置等35项具体指标。其“世界眼光、国际标准、本土优势”的雄心壮志，由此可见一斑。
青岛正体现出这样鲜明的发展基调：以全球化视野博采众长，各方面工作都引入国内乃至世界一流的标准，推动城市发展接轨于国际一流城市。作为此次考察点之一的青岛国际博览中心，其在设计之初就立下高标准，要打造成为北方最大、国际国内功能设施一流的会展基地。围绕这一目标，该项目的投资总量、项目规模、建设速度均达到一流水平，总建筑面积达22万平方米，总投资30亿元，并配套建设了3座高档酒店、滨水商业区、医院和大型停车场等一系列服务设施。
一流的发展，从来就始于一流的视野、衡于一流的标准、辅于一流的服务。
大气魄的青岛以全球化视野见长，精美的花园厦门则以精细化服务取胜。
细节之处显芳华。厦门用精细化的城市管理与服务，让细节之美无声无息地融进城市每一寸肌体。
厦门的绿，胜在细节。无论走在哪条街上，道路两边均是如荫的行道树，树冠如伞；行道树下，多有常绿灌木和花卉相衬；哪怕是小区栅栏、高架桥墩，也随处可见绿色枝蔓；走一段路，就能见到供人休憩的小绿地或大公园。
厦门的桥，美在细致。代表团成员们考察经过的跨海大桥杏林大桥，全长8.53公里，是铁路、公路两用桥，但它独具匠心地将铁路桥和公路桥平层合建，站在公路桥桥头远望另一端，桥面竟呈波浪式起伏。主桥两端竖曲线抬高，整座桥纵向形成M型，从侧面眺望，就像两座驼峰，寓意“鹭岛龙腾”。
在提升城市品质的命题前，青厦用“全球化视野融合精细化服务”的经验，提供了全新路径，冲击着代表团成员们的思维。“对城市这种精细化的管理，使城市里最寻常不过的交通要素，也成了营造城市个性的一部分。”市交通局局长黄荣定感叹道。
新启发——
提质提速提效率
赢取发展机遇
建设城市，速度与质量同行。经营城市，理性与感性并存。
要寻得好与快的平衡，实现城市发展可持续，确实不易。代表团成员们希望能在比追青厦中，找到城市建设与经营的精髓。
在厦门，当地官员也坦言，之前大家都在不顾一切拼命发展经济时，厦门却选择用心建设与经营城市的软环境。表面看上去似乎只赔不赚——“软环境”效应的发挥和放大需要一个相对漫长的过程。但这种超前的眼光和战略终于赢得了先行一步的未来。当一些地方在修补因为只顾快速发展而顾不上环境保护造成的不良局面时，厦门却更自信更快捷地前行。
厦门市政共同管沟，就是一个重质重效的案例。当大家普遍认为地下工程既费钱又费劲，表面成绩却看不到时，厦门却愿意沉下心来，专心致志地打造地下工程，以每公里5000万元的投入建设共同管沟，将雨水管、污水管、电力管线、通信光纤等集纳其中。如今，厦门的各类工业区均赢得外商的青睐，其完善的配套设施、优美的环境，便是重要的砝码。
“建设城市，离不开公共服务型政府；经营城市，更离不开政府的公共服务。”一代表团成员认为，要在城市建设的速度与质量上找到一个支点，首先政府要转型，从公共服务的理念出发，既讲究速度、节奏与效率，又注重质量、品质与档次。
“今天的建设不能给明天留遗憾。城市发展注重速度，更要注重质量。”考察归来，建设与经营城市的理念，公共服务性政府转型的思路，已经一一铭刻进代表团成员们的思维中。
记者 张佳玮 王丹容
