温州网讯 昨天,我市召开市属国有企业公务用车改革动员大会,宣布市属国有企业公务用车改革正式启动,首批车改对象十大市级国资营运公司及温州建设集团、温州银行,将拍卖处置企业所有非生产经营性公务用车,实行货币化补贴。市委副书记、代市长陈金彪,市委常委、纪委书记徐宇宁,市委常委、常务副市长彭佳学出席了动员大会。
12家国企率先车改
此次车改按照“取消公务车辆、限额货币补贴、市场运作保障、同步组织实施”的工作思路,拍卖处置企业所有非生产经营性公务用车,企业管理层人员在本市行政区域内的公务用车改为定额货币补贴,市域外公务及重大商务活动通过公共交通、购买交通服务等市场化途径解决,配置少量皮卡车以解决企业应急用车需求。同时,建立一系列配套制度,解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。
目前,我市已成立市属国企公务用车改革领导小组,按照时间安排,首批12家企业要在下月中旬递交车改方案,下月底前完成车改内容,其他国企及机关事业单位随后分批纳入车改。
涉改公车公开拍卖
车改范围:市政府授权市国资委履行出资人职责的市级国资营运公司、比照市级国资营运公司管理的市属国有企业(含企业化管理的事业单位);市有关部门(单位)监管的市属国有企业在完成清理后分职级按照本方案实行车改。
车改对象:市属国有企业职员以上所有管理层人员;二级企业的领导班子成员及中层管理人员。
涉改车辆:市属各国有企业中的非生产经营用车。原则上所有的小轿车、越野车、商务车、12座以下中小型客车,以及12座以上19座以下不用于员工接送的中小型客车。
拍卖出售:对核定的涉改企业公务用车,委托符合资质要求的中介机构评估作价,评估结果经委托方确认后,根据国家有关国有产权转让的规定,由市国资委统一组织,采取车、牌分离方式公开拍卖,车辆产权单位享有拍卖收益,同时承担车辆评估、拍卖转让等相关费用。
配套政策:因抢险救灾、处理突发事件、执行紧急公务、特殊岗位用车,经市车改办核准,可配置3-5辆皮卡车,设置特殊标识或用特殊号牌。重要商务接待、重大商务活动用车,通过公开招投标选定汽车租赁企业。实施车改的企业按上级核定留用的公务车辆统一安装GPS进行监管。
实施车改后,驾驶员的安置以自行消化为主,鼓励自谋职业、提前解约补偿。
880辆公车去年花费2810万元
公车管理是多年的“老大难”问题,群众要求治理“车轮下的腐败”呼声越来越高。从去年12月开始,市纪委和市国资委牵头对十大市级国资营运公司、温州建设集团和温州银行等国企公务用车配置和使用情况进行了调查研究,并赴杭州、嘉兴等地专题进行学习考察。
当前,我市市属国企公务用车配置使用存在购车失控和超标、超编问题严重,公务用车使用成本居高不下,公车私用等问题,如已被刑事拘留的原温州菜篮子集团有限公司董事长应国权,其昔日座驾就是价值不菲的林肯轿车。
据市属国企车改工作筹备组调查,我市十大国资运营公司和温州建设集团拥有非生产经营性公车880辆,2010年车辆使用费达2810万元,近3年平均每年新车购置费用约1570万元,实际支付公车费用平均每年约4380万元。无论从降低管理成本的角度,还是从加强国企党风廉政建设方面看,都迫切需要对国企公务用车管理使用制度实施改革。记者 倪曲 豆豆
