图为仪邦集团党委下属一支部召开了支部大会
龙网讯:2011年5月11日，仪邦集团党委下属一支部召开了支部大会。会议由党委副书记林敏主持，党委书记陈如奏等参加了本次会议。
陈书记以《以扩大“四权” 促进“两化”——加强非公企业党内民主建设的几点思考》为题为大家上“快餐党课”。
首先，他给大家讲了什么叫党内民主，以及发展党内民主的重大意义。使大家了解：党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度，是指全体党员有权平等地直接或间接决定和处理党内一切事务。党员的基本权利涉及民主参与、民主选举、民主决策和民主监督。只有发展党内民主，保障党员的的平等享有权利，保障党员在党内表达不同意见，让党员广泛参与党内讨论、决策，才能将发展党内民主的成果转化为统一的思想，统一的行动，进而不断增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力，只有充分发展党内民主，才能最大限度地调动全党的积极性，主动性和创造性，在党内形成解放思想，畅所欲言，生动活泼，开拓创新，团结奋进的局面，保证党的事业蓬勃发展。发展党内民主是党的性质所决定的，是党的建设的内在要求。
接着，他根据《中国共产党章程》中关于“党员权利”的规定和《中国共产党保障党员权利的条例》精神，一共讲了三个大的问题：第一、澄清模糊观念，走出认识误区；第二、拓宽民主渠道，保障党员权利；第三、建立相关机制，营造良好氛围。
讲到第一个问题“澄清模糊观念，走出认识误区”时，他讲了“五个观点”：1、走出“没必要”的认识误区，确立加强非公企业党内民主建设是充分调动党员、职工群众积极性的迫切需要；2、走出“怕麻烦”的认识误区，确立加强非公企业党内民主建设是推进领导决策科学化的必经程序；3、走出“图形式”的认识误区，确立加强非公企业党内民主建设是学会善于同别人商量办事的具体实践；4、走出“两张皮”的认识误区，确立加强非公企业党内民主建设是实行对上负责与对下负责相一致的根本要求；5、走出“随大流”的认识误区，确立加强非公企业党内民主建设是贯彻党要依靠群众又要教育和引导群众前进的导航工程。
讲到第二个问题“拓宽民主渠道，保障党员权利”时，他阐述“六大框架”：1、上级精神——及时传达不拖延，确保广大党员“关心国内外大事”和“知晓党内重大决策”的民主权利；2、重要决议——深入讨论不马虎，确保广大党员对学习贯彻党内重大决定发表不同意见和建议的民主权利；3、党内事务——定期公开不草率，确保广大党员了解党组织处理党内事务透明度情况的民主权利；4、中心工作——经常通报不间断，确保广大党员了解一个时期一个阶段本单位主要工作进展情况的民主权利；5、内外互动——取长补短不对立，确保广大党员在各种意见比较鉴别中选择最佳方案的民主权利；6、理性维权——注重引导不偏激，确保广大党员能够在法律许可的范围内正确行使民主权利。
在讲到第三个问题“建立相关机制，营造良好氛围”时，他强调“五个机制”：1、健全和完善持续学习机制，形成党内民主“共创共享、共同维护”的良好氛围；2、健全和完善谈心交心机制，形成同志之间“坦诚相见、敢讲真话”的良好氛围；3、健全和完善述职报告机制，形成党员干部“来自群众、欢迎监督”的良好氛围；4、健全和完善领导班子成员公推直选机制，形成先进言行“能者多劳、平庸则让”的良好氛围；5、健全和完善党务公开机制，形成党内“阳光作业、秉公办事”的良好氛围。
联系集团党委当前和今后一个时期的工作安排，陈书记还特别强调：党员是发挥党内民主的主体，党内民主建设重点要放在促进普通党员作用的发挥上。一是进一步深化党务公开。建立和完善党内情况通报制度和情况反映制度，疏通和拓宽党内上情下达的渠道，扩大党内事务的透明度，激发党员参与党内事务的积极性；二是进一步推进党内民主选举。结合党委、支部领导班子换届，严格落实“一测一推一选”办法，即群众(员工)民主测评、党员民主推荐、党内民主选举，使普通党员在群众(员工)中的威信威望得以真正体现。积极推行“公推直选”办法，即通过党员个人自荐、群众联名推荐、党组织推荐产生差额候选人，由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子，真正落实普通党员的选举权。三是进一步完善工作运行和监督机制。探索建立党员联名提议、重大事项征求党员意见、党内决策听证和党内事务通报等制度，完善交流、提案、批评、举报等制度，保证普通党员充分参与党内事务管理，使党组织行为置于广大党员群众的监督之下。
最后，他说：党内民主建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是加强和改进党的建设的关键环节。加强非公企业党内民主建设，与行政机关、事业单位、国有企业相比，由于产权不同、企业成长期不同、承担的各项任务不同等，实施起来难度要大些，而且与企业党组织领导是否坚强有力直接相关。集团党委将作为一项重要改革试验项目，从非公企业实际出发，制定切实可行方案，以改革创新精神，探索党员权利实现模式，推进党内民主建设创新。
会上，还讨论通过陈刚同志由预备党员转为正式党员，报上级党委审批。
