据气象部门预测分析，今年属气象灾害中等偏重年，预计有2—4个台风影响我市，其中有1—2个台风严重影响或登陆我市。在这大灾几率增大的年份里，我市因工程性防御、非工程性措施相对落后的历史欠债较多，又迎来大开发、大建设时期，交通、水利、市政等在建工程量居历史以来最多，仅水利重点项目就达60项，这些工程自身安全度汛形势较严峻。同时，受乡镇区划调整、基层干部换届、功能区调整影响，基层防汛组织、责任体系架构、应急抢险调度机制等均需调整，不少防汛责任人“新手上路”，责任意识与业务能力亟待提高。
推进基层防汛防台体系提升工程建设，是完善基层防汛防台网络的重点。据了解，提升工程建设的重点是完善乡镇、强化村居、延伸至企业学校卫生院。按照五年规划、三年完成的时间要求和“试点引路、复制推广”的思路，今年完成第一批省级试点县苍南县、洞头县及22个重点乡镇的建设任务。并且通过指挥管理信息化、物资仓库规范化、责任体系网格化、避灾场所合理化、办事机构达标化、监测预警制度化、警示告示标准化、应急力量综合化等8个子项目的运作，全力提升市、县、镇、村四级防汛防台工作能力。防汛防台重点向苍南灵溪、藻溪片等十大重点内涝区域倾斜，降低大灾影响。
水利工程建设是个长期性的过程，一时难以发挥作用，需要非工程性防御措施来弥补。今年将建成全市防汛调度一期工程，组建市防汛调度专家组，加强防汛科学调度力量。同时，还要提高民众防灾意识和自救互助能力，尤其是企业要制订防汛安全应急预案，加强对外来务工人员的培训、宣传、教育、演练，完善全民防汛防台体系。
