陈德荣对各项工作推进一一明确时间、敲定责任人，要求制定方案、排出计划、拿出措施，分清轻重缓急予以分批实施，立足当前、着眼长远、多管齐下，努力攻克百姓出行难题。
市委常委、市公安局长叶寒冰，市委常委、秘书长葛益平，副市长章方璋等参加会议。
交通拥堵问题迫切需要缓解
随着城市发展，市区交通拥堵问题已成为市民反映强烈的一大焦点。数据显示，去年市区每百户家庭汽车拥有量为52.8辆，居全省第一，总拥有量达29.7万辆，是2000年的9倍。据监测，市区主要道路高峰时段平均车速仅为每小时20.3公里，交通拥堵日益困扰着百姓生活。
“衣食住行，民生四件事。行对于温州大多数老百姓来说，已成为最大的民生问题之一。”会议一开始，陈德荣坦言，“来温州后，对市区交通拥堵问题感受特别深。从网上调查看，行路难是大家迫切希望党委政府解决的一大难题；在几天前召开的在外温商新春座谈会上，不少温商结合切身感受谈到温州交通环境落后于外地先进城市，家乡出行让他们直摇头。可以说，城市之行，是最大的投资环境，也是最大的民生问题。温州要改善投资环境、解决民生问题、提升城市形象，迫切需要缓解交通拥堵问题。”陈德荣指出，世界各地城市发展经验表明，随着城市发展，交通问题会越来越严重，畅通问题会越来越成为重大民生问题。如果不立即抓、尽快抓，抓实抓好、抓出成效，就难以满足老百姓的民生需求和发展需求，难以对老百姓有所交代。
对症下药开出五剂治堵“药方”
随后，他听取市规划、公安等部门汇报，并与各相关部门负责人一起，对城市交通拥堵问题进行剖析原因、查找症结，研究破解之道。陈德荣分析道：“由于城市建设管理中的种种原因，温州交通基础设施负债太多，目前城市交通存在着道路资源少、路网结构不合理、交通出行方式不多样和管理不到位等问题。解决这些问题，一方面要大手笔上马交通项目、拉大城市框架、打通对外通道；另一方面要对城市交通实施精细化管理、科学管理，努力挖掘潜力。”
对症下药，陈德荣开出五剂治堵“药方”，要求各地各部门狠抓各项工作落实。
五剂治堵“药方”
一要认清形势、更新观念
要把解决“出行难”问题放在环境大建设、民生大改善的高度来统一思想、深化认识，不就事论事、就“点”解难、单打独斗，而要视之为综合性问题、系统工程，加以通盘考虑、综合治理。
二要加强规划、完善规划
按照“1650”大都市区组团式、网络型城市发展格局，完善各组团功能、解决钟摆式流量问题，形成组团间大网络、构建城市交通网，动态有序推进区域内规划调整，做到规划引导的“有心栽花”与规划完善的“无心插柳”相结合，制定完善综合性、立体化交通发展规划，建立健全城市慢行系统、轨道交通、公交发展等各项规划。
三要理顺体制、完善机制
要从体制上强化交通建设管理，建立横向强有力综合协调体制和纵向分级管理体制，完善各种相应机制，分工协调合作，分级落实责任，让市区两级、乡镇街道承担起相应的交通建设管理责任。
四要加大投入、加快建设
要在今年开工甬台温复线、绕城高速西线、轨道交通等大都市区主干道建设，加快市区内道路建设步伐，加强停车设施建设，加大公交投入力度，发展BRT快速公交线路和“空中巴士”悬挂式轨道交通，促进城乡公交一体化，打造车行人行立体化交通。
五要强化管理、严管重治
要配强人员、科技、装备力量，合理配置管理资源，强化交通管理，下重手、用重典、施重拳，治理各种违章乱象、整治“四小车”，努力缓解百姓“出行难”问题。
