
乐清胜利塘北片围垦堵口合拢
据统计:今年1-11月全市14项16.50万亩在建围垦工程完成投资61794万元,占省水利厅、市政府下达围垦年度投资任务6亿元的103%,乐清胜利塘北片围垦于5日实施堵口合拢,完成圈围面积1万亩,提前一个月完成我市年度建设任务。
今年以来,在市委市政府的正确领导和省市相关部门的支持下,各地采取强有力措施,努力破解石料场审批、石料运输、政策处理反弹、多次强台风侵袭、资金筹集等难题,切实加快推进了围垦工程建设。
一是健全保障机制,推进围垦建设有序进行。为切实加强领导,市政府专门成立了以市政府主要领导为组长,各相关部门一把手为成员的温州市围垦造地领导小组,各县(市、区)成立相应的围垦领导小组,并由县(市、区)政府分管领导担任指挥部指挥。市委、市政府就围垦造地问题下发了《温州市政府办公室关于转发加快滩涂围垦开发建设实施意见的通知》(温政办[2003]90号)、《市委办公室市政府办公室关于进一步加快围涂造地工程建设的通知》(温委办发[2006]137号)、《温州市滩涂围垦开发建设奖励办法》、《温州市浅海滩涂海域使用权收回处理办法》(市政府令92号)等意见办法,有效保障了我市围垦事业走上健康、合理、有序的轨道。
二是积极开展督查,努力推进工程建设进程。每月对全部项目进度进行排名,每季对各项目进行督查,发布全市围垦工程建设情况通报,同时对存在的问题进行梳理、查找原因,提出工作要求。市委、市政府两办针对今年一季度部分工程进展缓慢、问题解决速度滞后等情况,还专门下发了《关于2008年第一季度全市重点围垦工程建设情况的通报》。为推进围垦工程建设进程,协调解决围垦工程建设中的实际问题,在全市每季举行围垦工作例会的基础上,市政府领导、市委市政府督查室还对围垦工程建设列入重要督查内容,有效促进了围垦工程建设推进力度。
三是加强技术指导,确保工程质量与度汛安全。市水利局充实调整了市围垦工程建设技术服务组,切实加强对工程建设项目的技术指导,帮助解决各项技术问题,各围垦指挥部,建立健全工程质量保证体系,切实加强技术力量,有力保证了工程建设质量。特别是每年都遭受多次强台风的严重影响,为确保工程度汛安全,市防汛指挥部、市围垦造地领导小组全面加强在建工程的安全度汛监督检查和督促指导工作。对专题督查发现的问题,由市防汛指挥部发文下发督办令,并要求限期整改,努力把台风影响损失降到了最低限度。为了加强各重点围垦指挥部的技术力量,市水利局还启动了选派年轻干部到基层水利重点单位锻炼的活动。
四是加强协调服务,努力破解各项制约难题。定期专门组织召开全市围垦座谈会,并邀请市相关部门职能处室负责人参加会议,搭建沟通平台,协调解决破解各项困难和问题。同时,紧密联系发改、国土、安监、海洋、海事等相关部门,努力做好围垦工程的项目报批和料场等相关报批手续的协调工作。此外,扮好服务角色,积极协助全市各项在建围垦和前期工作项目做好协调工作,解决难题、热点问题。
五是加强信息宣传,开展技术、政策研究工作。我们通过新闻媒体、水利网站、围垦简报、横幅广告牌等,切实加大了围垦工程建设的宣传力度,使各级领导及社会各界对围垦建设有更深入的了解,并最大限度地取得了他们的支持与理解。为加强围垦建设对海洋水沙环境的响应研究,我们与河海大学联合组织了全市范围多河口、多岛屿的海洋水沙研究,研究成果被省水利厅组织的专家鉴定为国内先进,并印发了《温州市围垦工程水沙环境影响分析研究报告》文本。我们针对原材料上涨对全市各项围垦工程的影响,进行分析,形成了《原材料上涨对围垦工程建设的影响》调研报告。
截止11月底,全市14项16.50在建围垦累计完成投资33.36亿元,占概算投资的58%。原17项18.25万亩重点实施围垦项目完成投资35.5亿元,占概算总投资的57.40%。乐清胜利塘北片围垦顺利实施堵口合拢,完成圈围面积10137亩,浅滩一期围垦初步具备了堵口条件。2009年,我市将加大围垦工程推进力度,确保实施堵口1项,完成圈围面积3万亩。
建设中的瑞安阁巷围垦
