以典当等为名的民间借贷在温州随处可寻。文汇报图片 浙江省政府积极回应中国银监会和央行发布的《关于小额贷款
公司试点的指导意见》收编“地下钱庄”，让拥有6000亿民间资本的温州兴奋不已。然而，伴随着浙江省各级政府具体措施的出台，几乎让所有正从事民间借贷的人士感到失望。因为，地方的试点办法“门槛”远高于银监会和央行的《指导意见》，“地下钱庄”想走上“地面”看来不易跨过门槛。而资金雄厚的大企业则为
名额争崩头，比例达到200：1。小额贷款公司试点具体操作难，或致流产。
香港文汇报报道，温州市投资协会一工作人员透露，温州小额贷款公司试点操作规程的出台根本不可能达到收编“地下钱庄”的效果，一系列的实施规则只是让大型企业集团多了一条新的投资渠道。温州小额贷款公司很有可能难产。
门槛高于银监会央行规定
根据银监会和央行的《指导意见》，小额贷款公司的注册资本的规定是：有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。但浙江出台的《小额贷款公司试点暂行治理办法》里，前者为5000万元(欠发达县域2000万元)，后者为8000万元(欠发达县域3000万元)。同时，在试点期间，注册资本上限不超过2亿元(欠发达县域1亿元)。
此外，温州市还规定：小额贷款公司的主发起人，应当是工商信用治理AAA级企业，是治理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业。
“按照浙江省和温州市的规定，温州现存的‘地下钱庄’大多数跨不过这道门槛。”一位长期从事民间借贷的林先生指出，目前在温州从事民间借贷的大多采用江湖方式来确保自己放出去的钱能收回来，有的是“在道上混的”，要通过审核谈何轻易。目前，温州有400多家投资或担保公司，大部分靠吸纳社会存款，本身并没有5000万的注册资本。
乐清申报名额比200:1
温州投资协会一工作人员表示，他们协会的200多家会员企业中大部分在想方设法申报，有的在内部达成协议，专门委托律师事务所进行联合申报。但是，估计这些公司是白费精神。
高门槛使大企业集团占优势，温州大企业集团申报小额贷款公司的热情空前高涨。消息人士透露，在中国低压电器之都乐清，出现200家企业争一个名额的情况。据悉，温州市刚开完会议后的第二天，总部位于乐清柳市镇的华仪电器集团的高层即带队，向乐清市政府递上了申请报告。
在民间资本发达的温州，拥有一批在浙江乃至中国都知名的大企业集团，他们对涉足村镇银行垂涎已久，更何况浙江省政府明确，经营好的小额贷款公司将被推荐成为村镇银行。
每县设一家地方政府为难
业内人士向记者感叹道，一项原本引导民间资本走向合法的举措，现在成了为大企业集团开辟的投资新的渠道。距离小额贷款公司正式试点的9月越来越近，而企业间的竞争也进入了白热化阶段。该人士认为，肯定会难产。因为温州大企业集团的老总大多能“通天”，他们跟中心、省、市的官员关系紧密。面对这些企业的申报，每个县规定只有一家，地方政府可以说是左右取舍难。可以预见，能够在10月顺利面世已算不错了。
