中国工商银行称购买名贵运动鞋是救灾需要

　  新华网6月14日报道国家审计署12日发布了汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告(第1号)。公告曝光了救灾款物审计发现的3起违法违规事件。其中有中国工商银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为该行职工购买名牌运动鞋一事。对此，中国工商银行6月13日在其网站上挂出一份“工商银行绵阳分行关于涪城支行用抗震救灾费用购买运动鞋有关情况的说明”。就绵阳分行对此事的具体调查情况作出说明。

　　说明全文如下：

　　工商银行绵阳分行关于涪城支行用抗震救灾费用购买运动鞋有关情况的说明

　　6月12日，国家审计署公告了汶川地震抗震救灾资金物资的审计情况，其中有我行涪城支行“违反上级规定弄虚作假挪用抗震救灾特别费”的情况。对此，工商银行总行和四川省分行高度重视，责成我行立即调查此事并公布相关情况。经调查，事情的具体情况是：

　　一、地震发生后，工商银行总行在全行年度财务费用计划中，通过系统内调剂，增拨给了四川分行一定的抗震救灾的财务经费，用于“维护灾区员工生命安全和基本生活、保全资产和维持营业网点基本运作”，我行地处重灾区，四川省分行在总行增拨的财务费用中给我行下达了一部分，涪城支行此次购买运动鞋的钱即出自这部分费用。

　　二、“5.12”特大地震，涪城支行办公楼及位于支行的现金中心、附属用房及全市的中心金库，出现大面积裂缝，与该行办公楼仅一墙之隔的涪城区委办公楼已成严重危房，地震当日出现部分坍塌，支行建筑震后一直面临多方面的不安全隐患。同时伴随着唐家山“堰塞湖”等次生灾害的威胁，各项抗震救灾和人员疏散工作异常繁重，员工随时需要在险情出现后迅速撤离。为保证抗震救灾期间社会救灾款项的及时入帐和支取，涪城支行同时肩负中心金库的安全管理，每日大量、频繁的现金调拨与押运任务，使支行员工的应急抢险范围进一步加大。5月25日，因青川6.4级余震波及，有员工在避险过程中扭伤了脚踝，26日，绵阳市抗震救灾指挥部又紧急发布了唐家山堰塞湖溃坝应急预案。本着安全第一、力避伤亡的原则，按照疏散应急预案要求，涪城支行作出决定，要求员工在抗震救灾期间必须穿运动鞋。为此，涪城支行决定由单位出面为员工统一组织购买运动鞋。涪城支行于28日在绵阳兴力达百货商店购买到了56双运动鞋，金额28520元。涪城支行将该笔款项列入了上级行拨付该行用于抗震救灾期间使用的费用中。但在购货售发票中的商品名称处填写的是雨衣、雨靴和雨伞，这是违反财经规定的行为，我行将对此违规行为的责任人作出处理。

　　三、审计部门指出该问题后，我行立即对涪城支行进行了检查，认为涪城支行为员工组织购买的运动鞋每双约500元，价格偏高，过于浪费，不符合上级行有关要求，更不应该采用错误的方式填写虚假名称发票。目前已责成其纠正，由员工个人出购鞋款，上级行收回28520元财务费用，严肃批评教育了相关人员。

　　四、对此次事件，我行将按照总行和四川省分行的要求，认真总结教训，举一反三，厉行勤俭节约，严格财经纪律，严禁弄虚作假，坚决杜绝核算不规范等各类违规事件，努力发扬前段时间广大员工奋不顾身的抗震救灾精神，提供优良的金融服务，全面夺取抗震救灾的胜利。

　　审计署1号公告公布后，社会上对涪城支行的购鞋费用的性质有些误解，个别媒体甚至说该行挪用社会捐款为职工买鞋。我们在此特别说明，该款项系上级行给我行核批的用于抗震救灾的财务费用，不是救灾捐款。

　　绵阳涪城工行行长因违规用救灾款买鞋被停职

　　京华时报6月14日报道昨天，各级纪委、审计、工行及银监会组成的多个工作组进驻绵阳，调查工行涪城支行用“抗震救灾款”为职工买名牌运动鞋事件。四川省银监局要求工行四川分行立即查办，严肃依法依规追究有关人员责任。目前，涪城支行的行长已被暂停职务。

　　工行称救灾款非善款

　　审计署前天发布的抗震救灾款物审计一号公告将工行涪城支行以及上级绵阳市分行、四川省分行推向风口浪尖。

　　绵阳市分行相关负责人称，昨天一整天的时间都用来接听电话，全国不少媒体、民众、学者甚至同行都打电话询问此事，其中不乏指责，甚至谩骂。储户也通过95588热线表达了对工行的不满。“‘抗震救灾特别费’是工行的内部费用，绝对和大家捐献的抗震救灾善款没有关系。”该负责人在电话中不断地解释。

　　昨天下午，绵阳市分行在发给本报的情况说明中进一步解释，地震发生后，工商银行总行拨给四川分行一定的抗震救灾的财务经费，涪城支行此次购买运动鞋的钱即出自这部分费用。

　　员工掏腰包将鞋买下

　　按照情况说明，5月25日，因青川6.4级余震波及，涪城支行有员工在避险过程中扭伤了脚踝，26日，绵阳市抗震救灾指挥部又紧急发布了唐家山堰塞湖溃坝应急预案。本着安全第一、力避伤亡的原则，涪城支行作出决定，要求员工在抗震救灾期间必须穿运动鞋。为此，涪城支行决定由单位出面为所有员工统一组织购买运动鞋，于28日在绵阳兴力达百货商店购买到了56双耐克牌运动鞋，每双价值509元，总金额28520元。

　　绵阳分行调查后认为，运动鞋价格偏高，过于浪费，不符合上级行有关要求，更不应该采用错误的方式填写虚假名称发票，56双运动鞋已经全部由员工个人出钱将鞋买下，28520元费用已经全部归还。

　　行长被停职配合调查

　　前天晚上，在审计署公布一号公告后，绵阳分行连夜召开会议，因为涉及填写虚假名称发票等违反财经记录的行为，涪城支行高姓党委书记兼行长被暂停行使行长职务，配合调查。目前，绵阳分行副行长兼纪委书记暂时主持涪城支行的日常工作。

　　员工反应

　　鞋放家中不敢穿

　　一名工行内部人员私下表示，如果真是购买雨具，或直接开购运动鞋的发票，或许不会有太大的问题。

　　涪城支行的员工大多对此事闭口不谈，一名营业厅员工称，银行的工作都没受影响，但此事造成了员工很大的心理压力，鞋子放在家里都不敢穿。

　　河南安阳违法购买救灾物资责任人被免职

　　新华网6月13日报道审计署12日公布河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资，其中涉嫌以权谋私的违法违规事件后，河南省委、省政府和安阳市委、市政府高度重视，安阳市委决定对有关责任人依法依纪从严处理。

　　记者从安阳市纪委了解到，针对安阳县人大常委会副主任、县工商业联合会主要负责人在办理向灾区捐款过程中，用救灾资金购买非灾区急需的西服等物品并涉嫌以权谋私等违规违纪问题，安阳市委决定，责成安阳县委、县人大常委会依法免除该负责人职务；由市纪委、监察局对该负责人的问题进一步立案调查，市纪委、监察局调查组与司法机关协调，请司法机关提前介入；由市纪委、监察局牵头，有关部门参加，迅速在全市开展抗震救灾资金物资大检查。

　　安阳市在从严查处的同时，举一反三，进一步加强对抗震救灾捐款捐物的监管和审计，要求做到账目明晰，运作公开，保证款项一分不少，款物一件不落地用到灾区人民身上。目前，对案件查处及对救灾款物清查工作正在抓紧进行。

　　根据群众举报，审计署和河南省委、省政府对河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资、涉嫌以权谋私的问题进行了联合审计调查。

　　2008年5月15日，河南省安阳县工商业联合会、安阳县红十字会接收到河南利源焦化公司等3家企业共60万元抗震救灾捐赠资金。

　　之后，该负责人未经联合会领导班子集体研究，擅自将这些捐赠资金中的27.11万元用于购买物资。其中，17.95万元由该负责人经办，购买了服装、火腿肠、矿泉水、方便面和棉被。

　　其购买的4.15万元服装全部是其弟为法人代表的安阳市北关区罗蒙服饰专卖店(该店营业执照已于2007年7月被该区工商分局注销)经销的，所出具的销售发票为假发票；其从另一家商店购买的9.5万元火腿肠，所出具的销售发票也是假发票。

　　以上物资，按照河南省红十字会和四川省红十字会商定的发往地点，由该负责人经办于5月16日直接发往四川省广元市红十字会。审计抽查这些物资中的衣物发现，有的是他人定做的服装，有的是旧服装。