2007年，在国家宏观调控政策力度加大，措施出台频率加快的背景下，苍南县紧紧围绕县委“后发崛起，全面跨越”发展战略，始终突出又好又快发展这一主题，继续加大招商引资力度，大力推进重大项目引进和建设，固定资产投资保持稳定增长，投资经济的整体形势良好。全年我县固定资产投资（房地产投资按项目所在地统计）完成61.26亿元，比去年增长21.3%。
一、2007年固定资产投资运行情况
（一）投资规模扩大，增幅快速提升
今年苍南县固定资产投资总量继续增加，全年完成全社会固定资产投资61.26亿元，同比增长21.3%，投资完成总量和增幅都名列全市第五，在投资完成总量上与三区两市相比已经超过了瓯海区。其中限额以上投资完成47.63亿元，同比增长18.2%。
（二）工业性投资继续保持高速增长，第三产业投资加快发展步伐
2007年，苍南县工业性投资完成28.11亿元，比上年同期增长22.8%，比全社会固定资产投资高1.5个百分点，在全社会投资中所占比重比去年提高了0.6个百分点，对全社会的投资增长贡献率达到45.9%。其中制造业完成投资23.07亿元，同比增长24.3%。07年我县第三产业完成投资13.10亿元,增长19.4%。限额以上投资中公共设施管理投资完成0.86亿元，教育投资完成0.35亿元，卫生完成投资0.06亿元。
（三）房地产开发投资持续增长
2007年房地产完成投资根据项目所在地统计苍南投资15.96亿元，比去年增长9.04%。全年本地房地产企业完成房地产开发投资6.69亿元，增长14.6 %，其中住宅建设投资4.45亿元，减少0.4%。全年房屋施工面积117.60万平方米，增长22.8%；竣工面积4.30万平方米，增长133.7%；商品房销售面积20.1万平方米，增长10.4%，其中住宅销售面积18.82万平方米，增长 12.0%；商品房销售额8.05亿元，增长17.7%。
（四）新开工项目快速增长，重大项目建设数目多，规模大，拉动效果明显
2007年我县限额以上新开工项目（不含房地产开发项目）达120个，比去年增加21个，完成投资额16.63亿元，占限额以上比例34.9%。计划总投资超亿元的项目达37个，完成投资14.17亿元。2007年累计完成投资超过3000万的项目有23个，完成投资13.67亿元，占限额以上投资28.7%。其中苍南县垃圾发电厂基建项目和78省道改建工程项目累计完成投资都超过亿元。可以看出，重大项目建设对苍南县投资增长起到了明显的拉动作用。
（五）自筹资金仍是项目建设的主要资金来源渠道
随着经济的稳定增长和投资环境的不断改善，企业投资积极性不断提高。自筹资金逐步成为项目建设的主要资金渠道。2007年，全县限额以上固定资产投资本年到位资金45.69亿元，同比增长27.7%。其中：国内贷款3.09亿元，同比下降8.4%，占到位资金的6.8%；利用外资1.28亿元，占到位资金的2.8%；其他资金8.7亿元，占到位资金的19.0%，自筹资金高达31.65亿元，同比增长25.9%。可以看出，在国内银行贷款趋紧的形势下，自筹资金逐步成为投资项目的主要资金来源。
二、当前苍南县固定资产投资运行中值得关注的问题
当前，尽管苍南县投资运行保持了较高的增长态势，但投资运行中仍然存在一些值得关注的问题。
（一）投资结构仍有待进一步优化
2007年，全县限额以上项目第一、二、三产业分别完成投资0.85亿元、26.06亿元、11.45亿元，占限额以上投资的比重分别为2.2%、67.9%、29.9%。从一、二、三产业投资结构看，农业投资明显不足，农业基础设施薄弱、结构升级缓慢，第三产业所占比例也相对偏低，第二产业仍然是投资的主要力量。就产业内部结构来看，投资大多集中在劳动密集型产业上，高新技术产业项目较少。
(二)投资环境仍有待改善
1.我县现在实行的是工业用地招拍挂制度，现在的土地成交价格不断上扬，在此情况下，许多计划来苍投资的大企业大项目都出现了动摇，而不少本地企业也因为缺少用地纷纷开始在外地投资，使得许多优质项目流失。
2.项目报批仍有一定程度的困难，不少项目报批的周期长、手续多、环节复杂，政府各职能部门在项目审批中的环节仍有待简化，服务效率有待进一步提高。
3.征地拆迁等政策处理的难度空前加大，大量的待开工项目被迫延滞。由于项目征拆补偿标准不一致，各级政府和基层组织以及部门思想和利益的不一致，使得投资项目推进困难较大。
从目前来看，苍南仍处于工业化中前期阶段，可以倚仗的资金和产业资源并不多，企业仍需要相对宽松的投资环境以及政府的扶持培育。
三、确保全县投资运行又好又快发展的对策建议
（一）加大第一、三产业投资力度
十七大报告明确提出了经济发展方式和三次产业的转变方向，指出未来促进经济增长将由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。因此，我县要加大对现代制造业、现代服务业、高新技术产业、传统产业技术改造升级等领域的重大项目投资力度。同时要严格执行国家产业政策，限制甚至杜绝浪费资源、污染严重的投资项目，促进苍南县经济走可持续发展的道路。
（二）继续抓好重大项目的建设
项目是投资增长的关键，要继续加大重点项目的建设管理，促进全县投资的较快增长。抓开工、抓推进、抓协调，千方百计提高开工率、进度率、竣工率、投运率。对前期预备项目，要加快前期工作进度，在不违反国家政策的前提下，做到特事特办，特事快办，确保我县重点项目建设顺利进行。对已经批准的项目，要争取早日开工建设，尽早发挥投资效益；对于条件还不成熟的项目，要尽快落实建设条件，抓紧组织论证、报批，力争项目早开工、早投产、早见效。
（三）加强协调，搞好服务，创造优良的投资环境
强化服务意识、大局意识，努力培育出良好的投资环境。要进一步健全和完善投资政策，以适应市场经济发展要求，吸引更多的投资者来苍投资。提供正确的投资导向，引导投资者科学决策，定期发布有关信息，扩大投资领域，重点要在发展高新技术产业、基础设施、社会事业等方面，向社会公布投资方向和内容，防止盲目投资和重复建设。简化事前审批，强化后续管理，有效地规范行政审批行为，创造公平、公正、公开的竞争环境。
