从1-2月份看,我县固定资产投资完成19622万元,同比下降11.7%,其中限额以上项目完成19498万元,同比下降10.0%;房地产投资完成7157万元,同比增长6.5%。
一、投资运行的主要特点
1、限额以上工业性投资在投资总额所占比重比去年同期有所提高。1-2月工业投资为10090万元,占限额以上完成投资的51.7%。其中:制造业完成投资7114万元;电力完成投资2976万元。
2、房地产开发保持持续增长。1-2月房地产业累计完成投资7157万元,比同期增长6.5%。1-2月房地产房屋施工面积达到1148198 平方米,比同期增长15.9%;1-2月份的商品房销售积达到30060平方米,比同期增长14.6%;商品房销售额为15306万元,比同期增长48.8%。
3、从资金来源看,1-2国内贷款占本年资金来源小计的比例为10.4%,比去年同期下降1个百分比。其中自筹资金仍然是主要资金来源,占本年资金59.0%。从07年以来,央行连续调高各大商业银行的存款准备金率、提高各项贷款基准利率,使得资金来源渠道变窄,给投资增长造成压力。
二、1-2月份全社会固定资产投资下降的主要原因
1、限额以上项目投资下降。1-2月份限额以上项目实现投资19498万元,同比下降10.0%。 下降的主要原因:一是新开工项目减少,目前还没有新开工项目入库,现在的投资制度对新开工项目的入库把关越来越严,使得不少实际是本月新开工的项目可能要在下个月或者下下个月才能真正入库,但实际上这是不影响半年或者是全年的投资情况的;二是部分结转项目到现在还未复工,比如像110KV以上电力项目本来计划是年初要竣工的,但是因为受雪灾影响施工队伍去台州地区抢险救灾了,使得本地项目暂时停工,要到今年的5、6月份才能投产运行。三是复工的项目投资力度也不是很大,所以这些情况使得1-2月限上项目投资同比有所下降。
2、从目前掌握的情况看,预计全县今年仍有不少的新开工项目,以龙港为例,如温州曙光正邦纺织有限公司,温州天成纺织有限公司,浙江博强铜业股份有限公司等基建项目都是本年计划开工的亿元以上投资项目,这些新开工项目将成为我县投资稳步增长的主要支撑。
三、投资运行的新情况及存在问题
2008年初,县委、县政府对全县全年经济发展提出了明确的工作思路,同时对全年投资工作提出了完成同比增长15%的具体目标。我县正处于工业化加速推进的时期,因此我们要抓住今年的大好机遇,采取措施,真抓实干。但同时我们也要注意到投资运行的新情况以及存在的问题。
(一) 要实施可持续发展的投资战略。投资结构和投资效益对未来经济的结构和效益将发挥重大作用,影响经济发展的方向和内涵。我县必须注重投资的产出效应,坚持可持续发展的投资战略,树立“有效投资”、“高效投资”与“绿色投资”的理念,着眼于长远利益的投资,力求避免污染环境和重复建设。从我县来看,应该避免引入高耗能高污染的企业,尽量多引进一些高新技术产业,从而推动产业结构优化升级。
(二)房地产开发投资的增长缺乏后劲,今年房地产开发投资很可能增速趋于平缓。
一方面,国家针对房地产开发投资的调控政策比较明显,房地产开发投资中国内贷款按正常情况不会持续高增长,另外,从全县1-2月份的数据来看,房屋施工面积、销售面积的低增长和空置面积的增加并不支持房地产开发投资的持续增长。
(三)不少项目仍然进展缓慢。对于这些进展缓慢的项目,尽快通过协调,帮助项目单位解决面临的困难和问题,促使项目的正常进行。以苍南县工业园区为例,07以来,园区通过不断的努力,坚定政策,加强拆迁力度,使企业进场开工的情况得到很大改善,项目推进速度比往年大幅提高。
(四)对于新开工项目的把握,相关部门仍然需要进一步协调,加强信息沟通和信息共享,重点监测新开工项目的投资方向、投资进展、资金运用以及土地、环境、资源利用等相关指标,切实反映新开工项目投资规模和进展。
