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农民城的传奇:龙港三十年 从“小渔村”到“大城镇”

原创 2013-08-31 浙江在线

 编者按:由浙江在线新闻网站主办的寻找“美丽浙江·强镇榜样”大型展评活动已于今年4月启动(点击进入活动专题>>>)。活动意在集中展示浙江省内具有“榜样”力量的城镇,褒扬对浙江新型城镇化建设作出示范的标杆乡镇。

  浙江在线推出“美丽浙江·强镇榜样”采风活动,本站记者来到苍南龙港镇。

  浙江在线·浙商网8月30日消息(见习记者 郎凯行 记者 徐晓) 从温州市区向南78公里,即来到苍南县龙港镇。

  自1984年建镇,这个原由5个小渔村,6000多人口组成的小镇,已截然不是往日的模样了。城镇大道两侧,是成片的工业园区;鳞次栉比的高楼大厦、星级宾馆,依次映入眼帘;随处可见的银行网点,排着长长的存款队伍。这番情景,与中国任何一个城市并无二致。

  在短短30年内,龙港已成为城镇化发展的一个成功典型,同时也是浙江省新型城市化建设该何去何从的一个探索。

  苍南县委常委、龙港镇党委书记丁振俊介绍,在去年,面对严峻的经济形势,面对日益激烈的区域竞争,龙港镇上下凝心聚力,从容应对,依然实现经济的平稳增长。全镇生产总值达161.2亿元,财政总收入16.3亿元,完成固定资产投资91.8亿元。

  三轮跨越  全力打造鳌江流域中心城市 

  正在建设中的龙港新城

  在苍南东部沿海,一方占地106.8平方公里的热土上,正进行着一场酝酿已久的改变。这里是龙港新城,是浙台(苍南)经贸合作区的核心区,是苍南县实施“双海双区”战略主阵地。

  新城西起时代大道,东至二期围垦区,南至崇家岙港区,北至鳌江南岸,划分成五个区块:中央商务区、产业集聚区、港口经济区、现代农业综合区和新城拓展区。

  “龙港新城是以建设区域中心城市和现代化都市区为目标,培育行政、金融、高等和职业教育等新型城市职能,增强制造、商贸、物流等传统城市职能,建成浙江一流、温州领先的生态工贸滨海城区。”龙港镇党委委员朱文胜告诉记者,龙港新城一旦建成,不仅为龙港营造了竞争的广阔空间,同时也为城市发展带来了几大优势。

  龙港新城拥有崇家岙、舥艚两个港区,是苍南、平阳、泰顺三县的唯一万吨级以上的出海通道,可建成2万~3万吨的散货、集装箱港区和客运码头。港口优势有利于龙港新区发展临港产业,发展城市综合物流业。


展览馆内龙港新城全貌模型

  同时,规划面积30平方公里的龙港新城拓展区,将划出一片高级商务住宅区,以此缓解旧城区的人口压力。

  从领先全国的三大改革,即户籍制度改革、土地有偿使用制度改革、民营经济改革,龙港成功地走出了一条农村城镇化的路子,成为中国农民自费建城的样板,被誉为“中国第一座农民城”,成功实现龙港的第一次跨越。

  2002年以后,龙港镇又确定了“既不能忘本,又不能吃老本”的发展理念,提出了工业化与城市化良性互动发展思路,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,实现了从“农民城”到“产业城”的第二次跨越。

  如今,在2013年初龙港镇《政府工作报告》中提出打造“独具特色的滨海宜居城市”,龙港正迎来他的第三次跨越。

  “龙港以小城市培育为契机,充分利用江南海涂围垦这一重要空间平台,按照‘中心突破、两翼齐飞’的思路,全面向东发展,南北双向推进,不断拉开城市框架。”丁振俊对记者说,中心突破,即加快启动“龙港城东至江南海涂围垦北片区”这一新的城市中心建设;两翼齐飞,即同步推进老城改造和临港产业基地建设,继续促进城市化和工业化良性互动发展。

从“农民”到“市民”  人与城市和谐共生


张贴“不文明”标志的文明督导团

  城市的动脉里流着的是叫做“人”的血液,城市化的过程里一方面是人口从乡村向城市的运动,并在都市中从事非农业工作;另一方面是居民从乡村生活方式向城市生活方式的转变,包括价值观、态度和行为等方面。

  如何让“农民”成为“居民”,接着成为“市民”,龙港镇有着自己的一套办法。

  在龙港的大街小巷里,有一群身穿红色马夹的身影忙碌着,他们胸前绣着“文明龙港”字样,背后印着“龙港文明督导团”,目光锐利的他们沿街宣传文明创建知识,劝导、督导和制止不文明行为,对一些不文明单位、家庭贴上黄色的“不文明”标志以示警告。这就是龙港镇文明办、龙港镇创建办为深入开展“创建全国文明镇”和“开展城乡环境综合整治”工作组建的“文明督导员”队伍。

  “这黄牌子一贴上去,马上就会有人打电话过来要求撤走,毕竟这个牌子很伤面子,但我们的原则是只有不文明的行为被整治、改正了才可以撤牌,否则不能私自撤走。”龙港镇文明办负责人告诉记者,龙港文明督导员来自龙港镇各行各业,有人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范、公务员、知名博友和网民等组成。

  负责人介绍,督导员采取日常督导、集中督导、定向督导、建立督导员座谈交流制度等方式进行督导,更好地发挥督导员在教育治理中的主体作用,进一步推进龙港争创全国文明镇和城乡环境综合整治工作常态化进程

  今年上半年,龙港利用移动3G网络,微博和龙港网民监督团成员和网友、博友,一起举办了一场“龙港镇城乡环境综合整治大型直播报道‘水陆空’联合行动”。从水、路、空多角度查看龙港环境,寻找龙港环境新变化,监督脏、乱、差现场,促进龙港“城乡环境综合整治”和“四边三化”工作。

  在城镇建设中,龙港紧紧围绕“人”和“城”这两大主题,深入开展全国文明城镇创建活动,结合“居民素质提升工程”,引导居民形成健康文明的生活情趣、精神追求、风俗习惯和行为方式,真正做到从思想上、行为上从“农民”转变成“市民”。

  在“人的城镇化”观点上,丁振俊是这样阐述的:城镇化是一项复杂,循序渐进的系统工程,在这一过程中,必须要最大程度地让农民工享受城镇化成果,提供与城市居民同等的公共服务,坚决维护农民工的各种利益不受损失。

责任编辑:caosongbing
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