时间：1月1８日
场合：天津市政府全体会议
规划不做好，建了拆，拆了建，推倒重来，劳民伤财，这是破坏和倒退。用市场方式办成事，才是真本事。政府财政的钱主要用来保民生，搞建设还得靠市场。
“回顾这5年的政府运行，最深刻的是两条：一是用‘看得见的手’，一是用 ‘看不见的手’，”1月18日上午，在本届天津市政府最后一次全体会议上，市长黄兴国道出5年的经验体会。“用‘看得见的手’就是用科学规划引领。用‘看不见的手’就是用市场手段运作。”
“政府要抓龙头，抓规划。规划是生产力、方向盘和指南针。天津正处在大发展、大建设时期，不能把建设搞乱、项目摆错，搞低水平重复的东西。规划先行，先规划后建设，无规划不建设。规划不做好，建了拆，拆了建，推倒重来，劳民伤财，这是破坏和倒退。我们决不能搞后悔工程、遗憾工程，要努力建设百年精品工程。”此时，黄兴国言辞恳切。
“用‘看不见的手’就是用市场方式办成事，才是真本事。政府财政的钱主要用来保民生，搞建设还得靠市场。我们建设海河教育园区，总投资５００亿元，主要靠市场融资。建设４３个示范小城镇，投资１４０亿元新建文化中心——博物馆、美术馆、图书馆、大剧院等，也是靠市场运作。陈塘庄发电厂、纪庄子污水处理厂搬迁，都是市场运作，提高了效能。我们发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，用有限的政府投入吸引社会资本，小杠杆撬动大市场。”黄兴国兴奋地讲道，“这些年，我们正是牢牢把握用‘看得见的手’和‘看不见的手’这两点，思路一开天地宽，优化了发展布局，盘活了城市资源，破解了增长瓶颈。”
谈到众人关心的今年发展环境，黄兴国提醒大家：“我们面临的挑战可能要比想象中的更为严峻。困难和挑战不能选择，关键看我们能不能始终保持奋发有为的精神状态。不能空谈，要实打实、硬碰硬，不下苦功夫不行，重要的是质量、效益和水平。靠改革红利，靠开放带动，靠人才支撑！”
在会上，政府参事室参事祖光、罗永泰分别建议提高高校和科研院所服务经济社会发展的能力、建成大型城市综合体，都受到黄兴国的肯定。会场内掌声响起，通过黄兴国即将向市十六届人大一次会议所作《政府工作报告（讨论稿）》。
