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强镇扩权，最引人注目的无疑是一个“权”字。权力扩大之后，如何有效使用、规制和监督，成为不可回避的重要课题。绍兴市在中心镇强镇扩权的同时，通过定权力内容、定权力规程和定权力责任，严防乡官权力失控。
近年来 ，乡镇干部腐败案屡见报端。绍兴市在中心镇试行强镇扩权以来，不断提高乡镇行政效能，推进小城市发展，但一些乡镇也出现了不会用权、滥用权力等问题。
如何规范权力运行，防控权力风险？自2007年以来，绍兴市通过定权力内容、定权力规程和定权力责任，探索规范权力行使的机制和方法，引起各方关注。
降低腐败风险点
绍兴县兰亭镇的谢庆公路工程要上马，合同价总值为891万元。因这个月要采购水泥，分管该工程的人武部部长沈永宝按规定，将用款计划上报给镇党委（扩大）会议集体讨论。
“这个价格有点偏高。”会上，一名干部质疑。沈永宝随即将建材市场上几家供应商的水泥定价清单，摆在桌上说：“我对比过10多家店，这是性价比最高的。”与会人员经讨论后，初步通过了采购价格。
会后，这笔水泥购置款被排进兰亭镇月度用款计划表。一个月后，这笔钱的使用情况，又被列入《工程支出明细表》，张贴出来，供群众监督。“有些人以为，管工程就有油水捞，其实我们现在的审查程序非常严，一分一毫都是透明的。”沈永宝说。
2006年，绍兴市开始探索中心镇强镇扩权改革，编制了放权指导目录，涉及15个方面、72项事权。在下放的所有权力中，财权的使用是老百姓最为关心，也是最易滋生腐败的地方。绍兴市的许多中心镇每年直接可支配资金少则几百万，多则上亿元。强镇扩权后，这些资金的分配审批权往往分散在乡镇各党政班子成员中，如果缺乏有效的制约和监督，很容易造成腐败。
绍兴市率先出台《关于推进乡镇党委权力规范透明运行的若干意见》，包括财权、审批权、人事权等在内的各项权力都晒在阳光下。“财权的规范，最重要的是提升透明度，这样不仅能防止腐败，也能保护我们干部用权的公平公正。”兰亭镇镇长张咸良说。
权力阳光的直接效果是行政成本下降。诸暨市直埠镇在工程建设管控上成效显著，原该镇三姚线延伸段修复工程设计工程造价424万元，经严格把关工程设计、预算、招标这三个“预控源”，节省了140多万元资金。该镇自实施权力的规范化运行以来，未发生一起串标事件，工程建设资金节约11％。
领导不能说了算
诸暨枫桥镇要招城建监察队员， 章潮石想报名，但又怕会遭遇“萝卜招聘”。
“当初抱着试试看的心态去，事后才知道，这次考试是全托给别家单位，走不了后门。”如今，章潮石已身穿监察队制服，他回忆说：“当时的试卷和面试题目都由绍兴市委党校老师出的，对本地人一律保密。”
