中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委日前联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。对此，消费者普遍表示欢迎，也让商业银行的服务收费再度成为热议的话题。
从这次免除收费的服务项目来看，具有这样3个特点：一是强调保障社会公众享有基础金融服务的权益。商业银行将免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；免除同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；免除密码修改和密码重置手续费；免除境内本行查询服务收费等。
二是充分考虑人民群众使用最为广泛的基础金融服务。商业银行将免除已签约开立的代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)；免除向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；免除以纸质、电子方式提供本行一定时期内对账单的相关收费等。
三是积极维护金融消费者的知情权和选择权。商业银行将切实履行服务收费告知义务，未经客户以书面、客户服务中心电话录音或电子签名方式单独授权，不能对客户强制收取短信服务费。同时，商业银行代理国家有关部门或其他机构的收费，要在办理业务前明确告知客户，并尊重客户对相关服务的自主选择权。
对于广大消费者来说，银行免除部分服务收费带来了真正实惠。比如说，对于持有一张银行卡的消费者来说，不仅开卡时可以免掉5元的工本费，还免去了10元的年费和10元的账单查询费；如果忘记了密码，可以免去10元的密码重置费；如果是代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户等，不仅不收取年费，并且即使账户余额不足500元，也将免除每季度3元的小额账户管理费。
对商业银行来说，免除部分服务收费会导致目前中间业务收入略有下降，但长远来看，其盈利空间将大大拓宽。比如说，免除开户手续费将在一定程度上增加银行的开户数，进而为银行带来存款资金；免除销户手续费将促使消费者把一些长期不使用的空账号主动销户，这将一定程度上节约银行的账户管理资源，提升银行的账户管理效率；免除同城本行存款、取款和转账手续费，将加快资金在商业银行内部的运转速度，提高资金使用效率。
免除部分服务收费还有助于提升商业银行服务水平，推动商业银行转型发展。谈到此次免除的部分服务收费，各商业银行纷纷表示，“免费”并不意味着服务质量下降，相反要进一步加强内部管理，优化升级相关业务系统，进一步提升服务能力和水平，为广大金融消费者提供更加多元化、高质量的金融服务。这将进一步促使商业银行加大中间业务的产品开发和创新力度，尤其在咨询服务类、投资融资类及衍生金融工具交易等高技术含量、高附加值的中间业务上下功夫，从而优化业务结构，加快自身发展方式转变。
免除部分服务费，还将促进商业银行的服务收费行为更加规范和有序。3部委此次发文，不仅免除了34项服务项目的收费行为，而且将促进商业银行进一步完善服务价格形成机制，让消费者享受更加规范的服务。比如，在短信余额提醒方面，没有消费者的书面、客服电话录音、电子签名等方式同意，就不会产生短信余额提醒的每月2元服务费。目前，由国家发展改革委和中国银监会联合修订的《商业银行服务价格管理暂行办法(征求意见稿)》正在各商业银行和各地价格主管部门征求意见。相信不久之后，商业银行的收费程序和标准将更加合理。
商业银行是社会的“窗口”服务单位之一。此次免除部分服务收费表明，商业银行要进一步履行社会责任，在为消费者提供基础性金融服务的同时，努力贴近消费者的实际需求，不断提升服务品质，真正做到让消费者满意。
