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理性看待当前房地产市场

转载 2010-04-14 《经济日报》
[导读] 有关专家表示,我国房地产市场迅速发展的最主要原因即是近年来加速推进的城镇化进程。当城镇化进程快速推进,大量人口脱离农田走进城镇,必然伴随对住房需求的旺盛。近5年来,中国城镇化率年均增加0.9%。住房和城乡建设部有关负责人表示,中国快速城镇化的趋势将保持15年至20年的时间,“十二五”期间,中国城镇化水平将超过50%。随着城镇化进程的不断向前推进,我国的房地产市场在一定时期仍将保持较快的发展速度。
  有关专家表示,我国房地产市场迅速发展的最主要原因即是近年来加速推进的城镇化进程。当城镇化进程快速推进,大量人口脱离农田走进城镇,必然伴随对住房需求的旺盛。

  近5年来,中国城镇化率年均增加0.9%。住房和城乡建设部有关负责人表示,中国快速城镇化的趋势将保持15年至20年的时间,“十二五”期间,中国城镇化水平将超过50%。随着城镇化进程的不断向前推进,我国的房地产市场在一定时期仍将保持较快的发展速度。

  在房地产市场快速发展的同时,我国的国民经济也在高速增长。“我国房地产市场的发展是以国民经济高速发展的强大后盾为支撑的。”住房和城乡建设部政策研究中心住宅研究处处长文林峰说,“与此同时,我国广大城乡居民对于房地产市场具有长期性的旺盛市场需求。也就是说,城乡居民有着较为强劲的后续购买力。”据介绍,2009年我国城乡居民人民币储蓄存款余额为260772亿元,较2005年的141051亿元上升了近1倍。

  针对我国房地产市场的风险问题,文林峰认为不能搞“一刀切”。她说,房地产市场部分资金来源是银行贷款,在中小城市由于贷款少,居民自有资金购房比例较高,风险相对较小;在少数大城市,有些炒房团利用金融支持,投入较少的自有资金大量购房,这种盲目投机行为,会给市场带大较大的金融风险。

  文林峰认为,在西方市场经济条件下,通过对比“3至6倍的租售比合理区间”看房地产市场是否有泡沫较为科学,但我国的很多因素与国外不同,包括平均房价和可支配收入都不可简单进行对比,因此,租售比保持在10倍左右是较为合理的。不断加大调控力度 促进市场健康发展

  “我国房地产市场在快速发展过程中确实也出现了一些矛盾和问题,比如住房的供需矛盾、投机炒房盛行、开发商囤地严重、捂盘惜售问题突出,有些地方政府更多地赋予房地产业拉动经济增长的职能等导致房价越来越高。”文林峰说,但不能否认的是我国房地产市场化的正确方向。

  与西方发达国家较高的房地产市场化发展水平相比,我国房地产市场刚刚走过10余年的发展历程。尽管时间较短,仍然取得了显著成就。首先,城镇居民住房水平显著提高。到2009年底,全国城镇人均住房面积已经接近30平方米,比1998年的18.6平方米增加了10平方米以上。其次,居民自有住房数量大幅度提高,住房自有率达到80%以上。住房占居民家庭全部财产的平均比重已经超过50%,是居民家庭财产增长最快的部分。最后,住房市场机制的作用日益显现。目前,房地产市场已经成为实现居民住房需求的主要载体。

  而面对当前房地产市场存在的一系列问题,国家不断出台相关政策,加大对房地产市场的调控力度。自去年年底以来,国务院相继发布了调控房地产市场的“国四条”和“国十一条”。这些都体现了国家对促进房地产市场平稳健康发展的信心。

  针对人们关注的调控政策的实际效应问题,全国工商联房地产商会会长聂梅生认为,当前房地产市场面临较为复杂的局面,政策调控的效果有时不能立竿见影,实现市场的平稳需要一定时间,政策保持稳定性和延续性十分必要。逐步完善保障体系 推进保障性住房建设

  接受记者采访的专家普遍认为,保障性住房建设对于解决当前房地产市场存在的问题有重要作用。近年来,国家不断加大对保障性住房的投资建设力度,这也成为住房和城乡建设部门着力推进的重要工作之一。

  住房和城乡建设部有关负责人表示,要强化政府对低收入家庭的住房保障责任。加大以廉租住房为重点的保障性住房建设力度,加快解决低收入家庭住房困难;鼓励各地区因地制宜发展公共租赁住房、限价商品房等住房,逐步解决中等偏下收入家庭和新近进城就业家庭的住房问题。

  今年的政府工作报告提出,继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。

  除住房和城乡建设部门之外,各相关部门也相继出台具体通知或措施,多部门力促保障性住房建设顺利推进。财政部于3月初下发通知,要求各级财政部门要按照规定的资金来源渠道,积极筹措落实棚户区改造资金;国土资源部于3月中旬下发通知要求各地确保保障性住房用地供应,保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

  据介绍,2010年,在保障性住房建设方面,住房和城乡建设部除了进一步推进建设廉租住房和经济适用住房相关工作外,还将总结地方已有经验,重点完善“公共租赁住房”相关政策。

  住房和城乡建设部有关负责人表示,“要逐步形成市场机制、政府支持和保障相结合的住房政策体系,满足不同收入家庭多层次的住房需求,努力实现全体人民‘住有所居’的目标。”(记者 亢 舒)
责任编辑:caosongbing
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