为什么县委书记腐败风险高?与会专家认为,“关键是权力过分集中,不受监督制约”。湖北省委高度关注县委书记用权,2009年8月起,湖北省纪委和黄冈市委联合组成课题组,对“县委书记岗位腐败风险防控”展开研究。课题组对20多位在任或曾任县委书记的干部进行了调查走访,并形成课题报告。报告提出,“防控县委书记腐败风险,应重在规范县委书记的决策权和用人权,重在创新监督机制”。
为破解县委书记“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”难题,湖北省提出,明确省级以下党的纪检机关由上级纪检机关实行垂直管理;明确县委书记违纪违法案件的查处由省级纪委负责。