对一个城市、一个地区而言，查处一两起大案要案，不可能获得“终生免疫”。“慕马大案”已经过去10年了，在这期间，沈阳大案要案仍时有发生，个别干部铤而走险，前“腐”后继，充分说明了这一点。
近几年，沈阳市查处的大案要案占办案总数的比例超过40%，其中“一把手”腐败问题占立案总数的比例始终在20%左右。有的案件违法违纪情节十分严重，影响十分恶劣。特别是一些领导干部在廉洁自律方面存在的问题还非常突出，借机敛财、公款消费等不良风气屡禁不止。
严肃查处腐败案件是政绩，有效预防腐败案件也是政绩。必须营造良好的反腐倡廉环境，使得正气占上风、邪气无市场。要增强制度建设的前瞻性，针对发生腐败案件的新领域，针对干部作风建设中出现的新问题，针对一些腐败行为经常采取边缘的、间接的、隐蔽的方式进行等新特点，及时制定出台新制度、新规定，最大限度地铲除腐败土壤。
当前，特别要强化对权力运行的监督，重点加强对项目决策权、资金调度权、财务处置权、人员使用权等方面的监督制约，确保领导干部真正置身于一个不敢、不想、不能腐败的制度环境之中。
有效预防腐败，必须赢得人民群众的理解和支持。当前，对城镇房屋拆迁、农村土地征用、教育、医疗等领域存在的一些问题，群众反映依然十分突出，一旦处理不好，很容易引发群体性事件。我们一定要未雨绸缪，从制度上探索建立反腐倡廉的长效机制。要严肃处理信访案件特别是群体性事件背后的腐败问题，探索行政公开的有效途径，特别是在建立完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持，从源头上预防矛盾纠纷的发生。
——辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维在市纪委十一届四次全会上说
本报记者 郑少忠 何 勇整理
