酿成一死六伤惨剧的海南“3·23群体性事件”震动外界。两个毗邻的村庄，发生数千群众参与的大规模械斗，按常理想象，估计得有几代积累的宿怨和解不开的仇恨。而近日《瞭望》周刊记者在感城镇采访时了解到的情况却令人震惊。宝上村和感城村多年来一直和睦相处，宝上村的村民喝茶、买菜、买肥料都去感城镇的所在地感城村，他们在感城村也有很多朋友。村民说，事实上两村之间最开始只是一些小的摩擦，如果镇政府和派出所能够及时处理案件、化解矛盾，就不会发生3月23日的械斗。(据《瞭望》周刊)
一件普通的治安纠纷，最终演变成群体冲突事件，表面看是群众缺乏法律素质，而背后却隐藏着干部不作为的影子。《瞭望》周刊记者在调查中发现，感城一些干部、干警面对群众强烈反映的社会治安问题，长期不作为，对群众之间日积月累的矛盾，没有及时采取措施化解，终于酿成大祸。
海南“3·23群体性事件”是一起典型的“无直接利益冲突”现象。两个中学生发生矛盾，最多也就是两家人的事情，何以最后引发几千人参与？可以说众多参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。村民的不满情绪不是无缘无故产生的。感城镇治安状况很差，而镇政府和派出所又长期不作为。感城村村民反映说，今年以来连续在该村村民身上发生的4宗伤害案件没有得到处理。平时遇到有人盗窃、闹事，派出所抓人还不如村民积极，经常是收点钱就放了，有时候根本不出警，有时候是追着追着，眼看就要追上了，又突然停下不追了。干部不作为成了激化矛盾的催化剂。
当前我们既处在发展的战略机遇期，又处在矛盾凸现期，年初，中央综治委副主任陈冀平坦承：“2009年将是各类社会矛盾碰头叠加的一年。”群体性事件多发，很大程度上是因为利益调整引发的矛盾冲突，但也要看到背后的干部作风因素。由于部分干部不作为，许多可以解决的问题没有及时得到解决，不少小问题拖成了“老大难”，一般性的矛盾被人为地激化。贵州瓮安、重庆万州、云南孟连等事件，均是偶然性事件演变为群体性事件，都在相当程度上源于干部一而再、再而三的不作为。事实越来越证明，不作为造成的危害，并不亚于实质性的矛盾冲突。
干部的责任心流失，是引发这种现象的根源，也是解决此类问题的着力点。有些矛盾冲突实际上并不复杂，只不过有些干部作风虚浮，责任感缺失，以漠然置之、鸵鸟心态对待群众诉求，能躲则躲，能拖则拖，以至于小事拖成大事，普通利益诉求酿成群体冲突。可以说，海南“3·23群体性事件”敲响了干部不作为的警钟，它提醒各级干部，在矛盾凸现期，一定要转变作风，积极主动，尽可能地把矛盾解决在萌芽状态。
偶然事件演变为群体性事件，是一个非常危险的信号。“3·23群体性事件”虽然发生在海南，但对我省各级干部也有警示意义。在“干部作风建设年”活动中，各级干部都应当对照自己的工作，认真检查一下是否存在类似的不作为的现象。如此，大量的社会矛盾才可能不积蓄、不发酵 ，经济发展、社会和谐才能有切实的保障。
