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望海楼:发展中国家如何抓住机遇

转载 2008-11-19 马和励  卡里尔·哈姆达尼[联合国] 《人民日报海外版》
[导读] 金融危机正将世界推入一个萧条时期。但危机也带来了一些重要机遇,特别是在发展中国家间的贸易和投资方面。毕竟,总量占世界经济至少1/3的发展中国家和地区的经济在金融动荡和经济发展减缓的情况下继续增长。10多年来,南南贸易(发展中国家间的贸易)增长得比南北贸易快。如今,发展中国家对其他发展中国家的出口额与其对发达国家的出口额相当。在过去的10年中,南南外商直接投资额(FDI)翻了三倍。现在,全世界有

  金融危机正将世界推入一个萧条时期。但危机也带来了一些重要机遇,特别是在发展中国家间的贸易和投资方面。毕竟,总量占世界经济至少1/3的发展中国家和地区的经济在金融动荡和经济发展减缓的情况下继续增长。

  10多年来,南南贸易(发展中国家间的贸易)增长得比南北贸易快。如今,发展中国家对其他发展中国家的出口额与其对发达国家的出口额相当。在过去的10年中,南南外商直接投资额(FDI)翻了三倍。现在,全世界有1/4的跨国公司设立在发展中国家和地区。

  那么,在目前的全球形势下如何保护发展中国家间的贸易和投资? 

  一是建立平准基金。中国和印度等国强大的外汇储备使得建立大规模的地区平准基金和成长型基金成为可能。这些基金可以帮助银行和出口企业应对信用危机。最近关于建立一个800亿美元“10+3”基金的提议令人振奋(这一基金涉及东南亚十国以及中、日、韩)。

  其他地区也有同样的潜力:尼日利亚、巴西和委内瑞拉也拥有强大的外汇储备。中国的国有银行和非洲银行已经建立了60亿美元的合资基金用于投资非洲。去年,拉丁美洲国家阿根廷、巴西、玻利维亚、厄瓜多尔、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉达成协议,创立一个启动资金为70亿美元的“南方银行”。现在,这一行动具有新的紧迫性。

  二是多样化投资组合。主权财富基金大多基于发展中国家,但其在发达国家的资产在金融危机中受到了相当大的冲击。现在,主权财富基金已经开始多样化投资,增加其在发展中国家和地区的投资,拥有丰厚的回报。

  三是创造贸易机会。发展中国家间的关税相对较高。一旦降低关税,国家间的贸易就会快速增长。据联合国贸发会议报告,2002至2005年间,普遍优惠制系统中的43个发展中国家之间的贸易增长了50%。这一增长率比这些国家与其他国家贸易的增长率高10%。这一贸易系统有待拓展,或许可以纳入新成员,如中国和南非。

  四是改革机构。布雷顿森林体系的改革需要汲取1997年亚洲金融危机的教训。应对金融危机的政策需要保障经济增长和发展。值得一提的是,国际货币基金组织(IMF)已经意识到有必要精简贷款条件以加快发放贷款并规范短期的资金流动。需要重审货币互换(包括共同货币)以及地区政策协调机构职能。现在是考虑构建新的金融结构的时刻,其规则和机制应符合世界多样性的特点和全球化的趋势。

  金融市场注定变化起伏。越来越清晰的是,市场的透明度和规范度直接影响这个循环周期。发展中国家急需构建起金融危机防范机制。这不仅要求其重审金融制度和机构,还要求其寻求地区和全球联盟,这样发展中国家的经济才能抵御金融风浪的来袭。

  在这一危机的时刻,各国必须团结起来。我们不能让今天的金融危机演变为未来长期的人类危机。产值占世界总产值1/3的发展中国家可以为分散风险发挥作用,为全球的稳定和繁荣作出贡献。

  (马和励,联合国系统驻华协调代表;卡里尔·哈姆达尼,政府间机构南方中心特别顾问)

责任编辑:liqiuli
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